來源：人民網-湖南頻道
全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經理種衍民。尹翔宇攝
人民網長沙3月9日電 “建議將人工成本納入增值稅抵扣範圍，進一步降低新冠疫情對企業的影響。”全國兩會期間，全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經理種衍民提交《關於將人工成本納入增值稅抵扣範圍，降低新冠疫情對企業影響的建議》，聚焦在疫情防控背景下，增值稅抵扣範圍對企業和社會發展的影響。
“2020年是極不平凡的一年，我國打贏了戰疫、戰貧兩場‘大戰’，實現第一個百年奮鬥目標。”種衍民深感此次兩會意義非凡，“今年兩會上，作為一名企業代表，我們應該立足本職，為振興實體經濟貢獻力量!”
經過一年的深入調研與積累，今年兩會種衍民提交的建議聚焦在中小企業經營減負上。“雖然現行的增值稅抵扣制度比較完善，但仍然存在一些問題。”種衍民舉例，比如，增值稅抵扣範圍仍未覆蓋全面，理論上可以抵扣的專案尚未納入增值稅抵扣範圍，使得增值稅抵扣鏈條斷裂，重複徵稅問題並沒有完全解決；增值稅多檔稅率、簡易計稅、免稅政策帶來的抵扣問題等。
“人工成本沒有進項稅額可以抵扣，而其他成本的進項稅額都可以抵扣，造成傳統的勞動密集型企業承擔相對較重的增值稅稅負。”種衍民認為，擴大增值稅進項稅抵扣範圍，將人工成本納入增值稅抵扣範圍，這順應我國增值稅制度改革。
種衍民還建議：有關部門完善增值稅抵扣鏈條，將企業支付的人工工資、繳納的社會保險費等人工成本金額的50%納入增值稅可抵扣範圍，增強企業投資積極性，激發實體經濟活力，培育稅源，從而推動國家經濟實力進一步增強。(尹翔宇)