財聯社(上海 編輯 劉蕊)訊,儘管今年初以來,美國經濟處於持續復甦態勢,但本月初公佈的4月非農就業報告卻令人失望,顯示美國勞動力市場的回暖並不會像大多數人預期的那樣順利。
隨著勞動力短缺和供應瓶頸持續拖累整體復甦,經濟學家們正在重新計算就業資料預期,並將眾多新的阻礙因素納入考慮。惠譽國際評級的經濟學家也加入了這一行列。
美東時間週三,由布萊恩·科爾頓(Brian Coulton)領導的惠譽研究小組發表報告稱,預計到2022年第四季度,也就是從目前算起的至少15個月左右,美國才能恢復充分就業。該團隊補充說,屆時美國失業率將從4月份的6.1%下降到4.3%,就業人口比將回到穩定狀態。
該團隊稱,美國要實現充分就業的目標,還將面臨以下四大阻礙。
(1)長期失業人群難以迴歸勞動力市場
自去年3月疫情爆發至今已經超過一年的時間,這就意味著有大量人口失業時間也已經超過一年,而這一部分人往往更難重新返回工作崗位。
惠譽在報告中說,目前全美近30%的失業者已經失業一年以上時間,而且這一比例還在逐步上升。而持續失業一年以上往往意味著更有可能永久脫離勞動力大軍。惠譽表示,要使美國實現充分就業,關鍵在於將長期失業率從目前的1.8%降低到疫情前0.5%的水平。
(2)勞動市場需求發生了結構性變化
隨著後疫情經濟結構的形成,一些疫情前的工作崗位將永久消失,而同時又湧現了一些新的工作崗位。這意味著勞動力需求發生了結構性的轉變,一些已經失業的美國人也需要隨之調整學習新的技能,以應對勞動力市場結構性改變。
惠譽經濟學家說:“如果萎縮行業的失業工人無法進入其他行業,那麼行業對勞動力需求的快速變化可能導致失業率持續上升。”
(3)勞動力參與率反彈乏力
在疫情期間,由於數百萬失去工作的美國人沒有找到新的崗位,並完全退出了勞動力市場,勞動力參與率也隨之大幅下跌。
所謂勞動力參與率,是指經濟活動人口(包括就業者和失業者)佔勞動年齡(15至64歲)人口的比率。去年1月至4月,美國勞動力參與率從63.4%大幅下降到60.2%。而今年,經過美國政府大力財政刺激、推動疫苗接種和全面重新開放經濟等多項舉措後,上個月勞動力參與率也未能完全恢復,仍徘徊在61.7%。
惠譽表示:“儘管我們相信,隨著經濟的開放,(勞動力參與率的)很大一部分下降將會逆轉,但也有可能有些人已經永久離開了勞動力市場。”這種情況將持續拖累美國勞動力市場。
(4)許多高齡勞動力面臨永遠性失業
美國55歲及以上的高齡勞動力參與率呈現出一種特別令人擔憂的趨勢。在疫情高峰期,這一高齡勞動力人群的勞動力參與率驟降至38.4%,而上個月甚至更低,降至38.3%。
惠譽稱,這種趨勢也不太可能與提前退休有關。據社會保障資料顯示,2020年美國退休人員增加了124萬人,低於前一年137萬的增幅。
該團隊稱,如果這一趨勢在整個經濟重新開放的過程中持續下去,可能預示著部分老年勞動力永久性退出勞動力市場。