當前經濟形勢怎麼樣?經濟工作怎麼做?近日召開的中共中央政治局會議給出了答案——要辯證看待一季度經濟資料,進而用好穩增長壓力較小的視窗期,推動經濟穩中向好,凝神聚力深化供給側結構性改革,打通國內大迴圈、國內國際雙迴圈堵點,為“十四五”時期我國經濟發展提供持續動力。
“穩增長壓力較小的視窗期”,這一重要判斷是基於對經濟發展大勢和趨勢的準確分析與精準掌控。從內部看,我國經濟恢復取得明顯成效,經濟執行開局良好,新動能正培育壯大,總體上穩增長的信心更足,實現全年既定目標壓力不大。從外部看,主要經濟體復甦呈現加快跡象,但要恢復到疫情之前的水平還需較長程序,國際政策環境和流動性水平整體寬鬆,是我國經濟在恢復中達到更高水平均衡的“視窗期”。
“視窗期”,就是寶貴的機遇期,必須用來解決真問題、真解決問題。經濟增長基礎進一步夯實的前提之下,我們有空間、有能力、有必要瞄準新發展格局的加快構建,透過供給側結構性改革的進一步深化,清理解決過去多年積累下來的老大難問題,不斷提高發展質量。
用好穩增長壓力較小的視窗期,就要在供給側和需求側協同發力。在供給側,產業鏈、供應鏈要補短板,破解“卡脖子”問題,提升供給對需求的適配性,以新供給啟用、創造新需求;在需求側,進一步挖掘和釋放消費端的潛力,於存量穩健的基礎上尋找增量,以消費升級牽引供給體系升級。無論供給側還是需求側,相對應的“引領產業最佳化升級,強化國家戰略科技力量”“積極發展工業網際網路,加快產業數字化”“有序推進碳達峰、碳中和工作,積極發展新能源”等決策部署,都是經濟發展大棋局中的關鍵落子。
用好穩增長壓力較小的視窗期,勢必要求宏觀政策一定是基於把脈問診基礎上的“精準滴灌”,保持連續性、穩定性、可持續性,不急轉彎,把握好時度效。積極的財政政策要落實落細,重心落到保持基層財政平穩執行和促進經濟結構最佳化調整上。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,強化對小微企業、製造業、綠色發展、科技等領域的結構性支援。這就意味著,既“不能過寬”,唯此才能應對輸入性通脹、防範流動性風險;也“不能過緊”,要為部分復甦步伐較為緩慢的行業企業營造良好環境。
進一步延長普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支援政策;繼續加大小微企業首貸、續貸、信用貸款投放力度;重點增加對先進製造業、戰略性新興產業和產業鏈供應鏈自主可控的中長期信貸支援……多部門近來相繼出臺的一系列政策,體現的正是我們對於最佳化經濟結構、提高發展質量的迫切與堅定。展望未來,用好穩增長壓力較小的視窗期,持續激發經濟發展韌性、啟用供需兩端活力,我們完全有信心、有條件、有能力推動我國經濟持續恢復,朝著各項既定目標穩步邁進。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)