進入四季度，多地開始全力衝刺全年經濟發展目標，以投資專案為抓手，一方面搶抓四季度施工黃金期，密集推進和擴容重點投資專案，另一方面，以“十四五”規劃編制為契機，已經開始謀劃一批重大專案投資，啟動明年重點專案的儲備。
記者瞭解到，“十一”假期前，國家發展改革委等部門和一些地方已開始研判三季度經濟形勢，為四季度收官做好準備。業內預計，10月份將迎來重大投資專案的密集開工，也將有更多地方緊鑼密鼓啟動下一階段的投資專案儲備。
央地密集開會摸底研判形勢
今年是“十三五”規劃的收官之年，全年目標任務的完成，既關係到“十三五”的圓滿收官，也將為“十四五”良好開局奠定基礎。在此背景下，近期多地召開投資和經濟執行相關會議，研判前三季度經濟執行形勢，同時更加緊迫地投入到四季度經濟執行與投資工作的部署中。
9月下旬，國家發展改革委黨組成員、副主任寧吉喆接連主持召開了部分省(市)經濟形勢座談會、經濟形勢分析專家座談會，圍繞當前經濟形勢特點與走勢、面臨的問題及政策建議與地方發展改革委負責同志進行交流，就前三季度經濟形勢及年內政策建議、2021年經濟工作思路聽取有關專家的意見建議。
地方層面，投資成為多地穩經濟的重中之重。近期多地召開投資專案執行相關會議，在總結前三季度投資進度的同時，為做好四季度經濟執行與固定投資工作做出部署。
雲南省發展改革委9月30日召開全省投資專案執行排程視訊會議，會議強調完成年度投資目標任務，並指出要研究解決當前專案推進各環節的具體困難和問題。既要支撐好今年的任務目標，也要謀劃一批新專案為明年一季度乃至全年投資做好準備。
安徽省發展改革委有關負責人9月29日在合肥市督導抓專案穩投資增動能工作，瞭解合肥市實施穩投資工作掛圖作戰情況、推進穩投資補短板月度措施清單情況、落實《穩投資工作方案》情況，並會同市相關部門梳理摸排問題，積極幫助協調解決，推動奮力完成抓專案穩投資增動能目標任務。
“面對今年特殊形勢，完成全年目標任務壓力不輕。”山東省發改委主任周連華日前接受媒體採訪指出，發展改革部門應該突出專案支撐，精準發力、靶向施策，集中增強投資拉動力。據介紹，山東緊扣12121個重點專案，加大協調排程力度，及時幫助解決專案建設中的困難問題，已開工的要加快建設進度，形成實物工作量，並確保擬開工專案年內全部開工。
重大專案投資提速擴容
在多方推動下，地方重大專案投資接連迎來提速擴容，為當前經濟執行延續向好態勢進一步築牢基礎。同時，謀劃重大專案投資“十四五”規劃，啟動明年重點專案的儲備。
9月29日，湖南14個市州及各縣市區同步舉行重大專案集中開竣工活動。本次集中開工投資5000萬元以上專案718個，總投資3626.3億元，年度計劃投資856.1億元。從投資領域看，突出重大產業鏈、基礎設施及公共衛生等薄弱環節建設，關鍵領域補短板專案投資佔比超過一半。
日前，成都市9月現代服務業暨文旅產業重大專案集中開工儀式舉行。9月成都實現新開工服務業專案35個，總投資462.4億元，2020年計劃投資44.8億元；投資10億元以上重大專案12個。
安徽省增強高質量發展動能暨全省貫徹“六穩”重大專案集中開工現場推進會9月26日舉行，全省16個市共集中開工重大專案220個、總投資1688.39億元，涉及戰略性新興產業、傳統產業升級改造等12個行業領域。
還有一些地方擴容了重點投資專案。日前，浙江省2020年重點建設專案調整名單正式印發。此次調整，共增補147個專案為浙江省重點建設專案，總投資5496億元，年度計劃投資464億元，包括農水、交通、郵電、能源、社會發展等專案，突出穩投資、補短板、增動能。
立足長遠，提早謀劃，推進當前專案的同時，多地也在積極謀劃儲備明年重點專案，為“十四五”良好開局提供堅實支撐。例如，山東正抓緊出臺“新基建”三年行動方案，圍繞5G、人工智慧、物聯網等領域，謀劃儲備重點專案。武漢市等地也正在謀劃重大專案投資“十四五”規劃，進一步以高質量投資推動高質量發展。
“地方密集加快推進重大投資專案，旨在透過充分發揮穩投資作用，推動重大專案作為促轉型的重要手段，補充短板領域、培育新的增長動能。”中國銀行研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示，這些專案開工，預計為完成全年投資目標任務奠定堅實基礎。同時也為明年積蓄髮展動能，保持投資增長後勁。
投資回穩向好態勢有望延續
今年以來，隨著各項政策措施持續顯效發力，重大專案建設加快恢復，我國投資增速逐月回升向好，二季度投資增長4.8%，增幅比一季度提高20.9個百分點；7月份投資增速6.7%，8月份增長8.4%，連續5個月保持正增長。“隨著中央預算內投資、專項債券、抗疫特別國債等資金陸續下達，專案開工和資金到位情況持續好轉，投資有望延續回穩向好的總體態勢。”國家發展改革委新聞發言人孟瑋日前表示。
孟瑋指出，下一步，國家發改委將會同有關方面繼續堅持資金、土地等要素跟著專案走的原則，進一步發揮好投資關鍵作用。具體舉措包括，聚焦“兩新一重”領域擴大有效投資。圍繞提高資金使用效益切實用好資金。組織做好2021年中央預算內投資計劃編制工作，及早謀劃做好明年專項債券專案準備工作。更加註重調動民間投資積極性等。
業內預計，10月份將迎來重大投資專案的密集開工，也將有更多地方緊鑼密鼓啟動下一階段的投資專案儲備。
“從資料來看，不少地方投資資料轉正向好，重大專案功不可沒。預計未來基建投資有望進一步加快增長，成為拉動投資增長的重要引擎，投資形勢將進一步好轉。”範若瀅表示。立足長遠的重大專案謀劃，建議前瞻性佈局高科技、新興產業領域。同時，高度重視補短板、強弱項領域，引導資金向這些領域的專案傾斜。
中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示，圍繞城鎮化、最佳化空間佈局結構方面的投資空間廣闊，投資專案以及資金等要素，都應該匹配人的流動，跟著“人”走。要建立更相適應、更相匹配的機制，最佳化調整相應的專案儲備、資源分佈。此外，各地要根據不同地區的特色來儲備特色專案，同時建立更好的提升投資效率、降低風險的機制。