來源：人民網 原創稿
人民網北京12月16日電 (記者許維娜)近日召開的中央經濟工作會議指出，明年要加大宏觀政策跨週期調節力度，國務院常務會議也明確要統籌做好今明兩年專項債管理政策銜接。那麼，如何更好發揮專項債券作用，帶動擴大有效投資？
16日上午，國家發展改革委召開12月份例行新聞釋出會。國家發展改革委新聞發言人孟瑋在會上表示，地方政府專項債券是地方建設專案的重要資金來源，對於擴大有效投資具有重要作用。
孟瑋表示，國家發展改革委指導督促各地方堅持“資金跟著專案走”的原則，紮實做好專項債券專案準備等有關工作，推動專項債券儘快形成實物工作量，積極擴大有效投資。從工作層面看，重點是抓好三方面工作。
一是在投向上加強專項債券投向領域管理。按照國務院部署，財政部和國家發改委明確了交通、能源等9個方面的專項債券投向領域，並且聯合制定了專項債券資金投向領域禁止類專案清單。透過嚴格落實投向領域管理制度，確保專項債券精準用於“政府主導、早晚都要幹、有一定收益”的基礎設施和公共服務專案。
二是在前期上抓緊做好明年專項債券專案的前期工作。今年7月份，國家發改委已提前部署各地方抓緊抓早開展明年專項債券專案的前期工作。下一步，為推動明年專項債券早發行、早使用，國家發改委會指導督促各地方在近幾個月工作的基礎上，抓緊完成擬發行專項債券專案的前期工作，推動專項債儘快發行。同時，國家發改委還將加強對擬發行專案前期工作成熟度的稽核把關，確保專項債券發行後能夠儘快投入使用。
三是在進度上加快推進專項債券專案開工和建設實施。
據孟瑋介紹，今年專項債券的較大比例是在下半年發行的，其中相當一部分將在明年一季度使用，可與明年發行使用的專項債券形成疊加效應，對擴大明年有效投資將提供有力支撐。國家發展改革委會依託國家重大建設專案庫，加強專案進展情況監測排程，督促各地方對尚未開工的專案抓緊完成各項準備工作，推動儘快開工；對在建專案加大專案建設協調推進力度，確保專案順利建設實施。透過壓實地方責任，促進專項債券充分發揮效益。