◎ 科技日報記者 董映璧
2022年2月28日應該是俄羅斯金融市場最慘烈的一天:外匯市場剛一開市,盧布兌美元匯率直線跳水,大跌25%;鑑於人們的恐慌情緒,俄羅斯央行緊急將銀行基準利率一下子從9.5%提高到20%,史無前例!為了緩解市場恐慌,俄股票市場臨時停盤,但倫敦市場上俄羅斯的股票狂瀉75%。
圖片來源:俄羅斯衛星通訊社
為何金融市場會出現上述慘烈場面?直接原因是美國及其歐洲盟友對俄發起的重磅經濟制裁,這些制裁涉及金融、交通、航空服務、進出口貿易、簽證、媒體和網際網路、體育和文化等諸多領域。而這一切的根源是2月24日俄羅斯在烏克蘭發起的特別軍事行動。
面對美歐的制裁,普京親自會見工商界代表,為俄企業家打氣加油,希望工商界緊盯國內外局勢及其發展趨勢,與政府合作渡過難關,併為應對長期的制裁作好準備。
俄大部分銀行被剔除出SWIFT系統
美歐在2月26日的一份聯合宣告中宣佈,為應對俄羅斯在烏克蘭境內採取的軍事行動,美國與歐盟委員會、法國、德國、義大利、英國、加拿大領導人決定,將部分俄羅斯銀行排除在環球銀行間金融通訊協會(SWIFT)支付系統之外。
切斷俄金融機構與SWIFT系統之間的聯絡,就意味著俄羅斯基本上無法進行跨境收付款,進而嚴重影響到俄羅斯的國際貿易。科技日報記者瞭解到,已經有一些俄羅斯公司和企業不能從國外公司那裡進口貨物,原因是外國公司擔憂制裁收不到來自俄方的貨款,要求俄方公司先預付款,之後才能發貨。
SWIFT一直被視為“核彈”級別的金融制裁武器。此訊息一出,俄金融市場的恐慌是必然的。在俄發起特別軍事行動後的當天,俄羅斯的股市就大跌了40%,股指下跌到2014年的水平;盧布貶值了20%。近兩三天的時間盧布總體貶值接近50%。
凍結俄央行資產
美歐不僅將俄大部分銀行剔除SWIFT系統,還要凍結俄央行的資產。據俄央行網站資料,截至2月18日,俄央行的國際儲備(以各種國際貨幣和黃金計價的資產)約6430億美元。有俄專家估計,美歐可能凍結俄央行一半的資產,也就是大約3000億美元。
凍結俄央行的資產,主要是指凍結俄央行的相關交易,尤其是使俄央行失去出售相關資產的能力,降低俄央行通過出售資產抵禦西方經濟金融制裁的能力,也可使俄央行動用外匯儲備來干預盧布匯率的能力下降。儘管2月27日俄央行提前發信息稱有足夠的資金保持市場穩定,2月28日還緊急將銀行基準利率提高到20%,但盧布匯率仍然自由落體般地下降。
英國和歐盟對俄關閉領空
美歐制裁的不僅僅是與俄總統普京關係密切的大財團主,還包括普京總統、俄外長拉夫羅夫在內的所有俄國家政治領導人,就如同美歐針對伊朗、朝鮮、古巴的制裁。經濟上的制裁還包括禁止俄銀行使用美元、歐元和日元進行交易,比如,俄外貿銀行(VTB)的維薩和萬事達卡將不能在美歐使用;限制對俄的軍工出口,限制與俄在高科技產品的合作,包括半導體、電信、加密安全、鐳射、感測器、航空航天技術等領域的交流,比如AMD和Intel已停止向俄出售自己的產品和技術;叫停已經建成的、眾所周知的“北溪-2”號天然氣管道專案等。最直接的制裁是英國和歐盟對俄關閉了領空,俄羅斯的任何飛機,包括私人飛機和租賃飛機都不得進入歐盟國家的領空。
另外,美歐的制裁還涉及簽證、媒體和網際網路、體育和文化領域。波蘭等東歐國家禁止向俄公民發放入境簽證。歐足聯取消了聖彼得堡歐冠決賽的舉辦權,美國取消了聖彼得堡馬林斯基劇院的演出,一級方程式賽車(F1)大獎賽不得在俄索契舉辦,取消原定於5月20日至22日在俄喀山舉行的柔道大滿貫賽等。歐盟還禁止俄國家媒體“今日俄羅斯”電視臺、俄羅斯衛星國際通訊社的運營;臉書、谷歌宣佈禁止俄官方媒體透過其平臺投放廣告和獲利。經濟合作與發展組織正式終止俄羅斯加入該組織的程序,並停止尚未開始的由俄自願捐款資助的專案,關閉了經合組織在莫斯科的辦事處等。
俄初步應對措施
在金融方面,俄政府緊急安撫國內民眾,保障受制裁銀行所發銀行卡在俄境內能夠正常使用,現金和非現金支付暢通。針對美歐關閉SWIFT國際支付系統,俄已準備好大規模使用自己的支付系統MIR和金融資訊交換系統SPFS,已有400多家銀行自2015年就加入到SPFS。有俄專家認為,今後半年時間內,俄企業與外界的金融資訊交換會比較混亂和效率低下,但半年後各方都會逐漸習慣,一切就會正常。
針對美西方對俄的高技術制裁,俄準備進一步加快實施已經執行多年的進口替代政策。比如,在航空領域,裝配了俄製發動機PD14的M21中大型飛機已經試飛成功並全部國產化。在半導體領域,俄有關機構估計,大約有5億美元的半導體產品受到美西方限制出口,未來俄將主要從亞洲國家進口晶片等電子產品。
鑑於盧布貶值可能引起的物價上漲,俄政府已責令職能部門對主要食品和生活用品進行價格監控。另外,從長遠考慮,俄將增加在基礎領域的投資,改善投資環境,促進進口市場多元化,發展國內貿易等,逐漸降低制裁的影響。