(經濟觀察)中柬自貿協定破了哪些紀錄?
中新社北京10月12日電 (記者 李曉喻)中國與柬埔寨12日正式簽署自貿協定。這個協定最引人注目之處,在於它重新整理了一連串紀錄,創下多個“第一”。
這是疫情發生以來中國簽署的第一個自貿協定。
從2020年初談判啟動到宣告完成,中柬兩國只花了7個月時間,共進行了3輪正式談判和多次首席談判代表層面的磋商。考慮到自貿協定談判通常都長達數年,甚至十幾年都未必能談成,這個進展堪稱“神速”。
在疫情反彈來勢洶洶情況下,中柬透過影片簽署自貿協定,也表明了兩國繼續堅定推進經貿合作,以擴大市場開放促經濟與貿易增長的決心。
這是雙方迄今為止市場開放程度最高的自貿協定。
中國商務部國際司負責人稱,中柬自貿協定貨物貿易自由化和服務市場準入都達到中國現有自貿協定的最高締約水平。
例如,在貨物貿易方面,中方給予柬埔寨貨物貿易零關稅稅目比例高達97.53%,其中97.4%的柬埔寨對華出口產品將在協定生效後立即實現零關稅。加上部分降稅產品,中方參與降稅產品比例高達97.8%。
在服務貿易方面,中方在金融、交通運輸等領域給予柬方高水平市場準入待遇。與加入WTO承諾相比,中方在社會服務、醫院服務、體育與娛樂和專業設計等22個部門及領域作出了新的市場開放,在金融、環境、計算機、廣告、海運和旅遊等37個服務部門及領域作出了改進。
柬埔寨也在該自貿協定中邁出了開放的一大步。柬方最終實現零關稅的產品達到全部稅目數的90%,其中87.5%的產品將在協定生效後立即實現零關稅。服務貿易方面,柬方在實驗室研發、集裝箱貨運等部門承諾給中國最高水平的市場開放待遇。
這也是第一個將“一帶一路”倡議合作獨立設章的自貿協定。
雙方重申將深入落實中柬“一帶一路”《合作規劃綱要》,同意深入開展基礎設施、投資、經濟走廊等重點領域合作,鼓勵兩國企業開展貿易、投資、產能和環保合作。
之所以能接連“破紀錄”,一方面緣於中柬全方位友好關係的基礎,另一方面也表明兩國都有強烈意願深化經貿聯絡,推動雙邊貿易投資“更上一層樓”。
中柬簽署自貿協定的意義還不止於“第一”和“之最”。用商務部國際司負責人的話說,該協定簽署是兩國雙邊經貿關係發展中“新的里程碑”,必將推動中柬經貿關係提升到新水平。
近期多國疫情捲土重來,其中不少都是中國重要的貿易伙伴。歐洲多國單日新增病例屢創新高,美國單日新增病例居高不下;拉美地區累計確診病例已超過千萬。
WTO日前預計,受疫情影響,全球貿易復甦將更加緩慢,明年增速可能只有7.2%,遠遠低於此前預估的21.3%。如果各國訴諸保護主義措施,全球貿易受到的打擊可能更大。
中國此前多次表示,自貿協定對促進貨物和服務自由流通、保持供應鏈完整、減輕疫情影響具有積極意義。作為世界第二大經濟體,中國加快商籤自貿協定不僅有利於穩定本國外貿增長,也將為自由貿易和多邊主義提供支撐,穩定區域產業鏈供應鏈。(完)