2019年以來,農業銀行內蒙古分行按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求開展金融調研。調研發現,在內蒙古自治區各地都不同程度存在鄉鎮以下地區金融機構覆蓋不足、農牧民信貸支援獲得感不強等短板。由於農牧民的房產、牲畜等難以抵押,且大多數農牧民沒有反擔保條件,使得農牧民特別是貧困戶很難獲得信貸支援。
直擊金融服務痛點,農行內蒙古分行轉換思路、創新產品、再造流程,於2019年5月創新啟動了“千鄉千隊、萬村百億”金融支援脫貧攻堅專項行動,即向全區79個旗縣近千個鄉鎮派駐近千支“農行支援脫貧攻堅流動服務黨員先鋒隊”,目標是將農行的金融服務延伸到全區上萬個行政村,以最優惠的利率每年為每個鄉鎮平均新增貸款不少於1000萬元,每年新增貸款總額不少於100億元。
每一支先鋒隊都是一個流動銀行,帶著金融裝置上門服務,流動作業,將金融產品送到千家萬戶,使廣大農牧民足不出村即可享受便捷的金融服務。
農行內蒙古分行對建檔立卡貧困戶貸款實行優惠利率,享受財政貼息政策的,一律執行基準利率,確保貧困戶使用貸款不承擔利息開支;未享受貼息政策的,在基準利率基礎上再下浮10%。以每年投放100億元專項行動貸款估計,每年可為全區農牧民節約利息支出6億元。此外,突出科技引領,依託線上融資產品“惠農e貸”,幫助農牧民實現了“隨貸隨還”“隨還隨貸”。截至2020年6月末,農行內蒙古分行“惠農e貸”餘額達250億元,較年初增加118億元,增幅達90%,農戶貸款絕對額增量在全國農行系統居首位。
同時,不斷強化銀擔合作。從2019年開始,農行內蒙古分行與兩家自治區級政府性擔保公司各簽訂了50億元合作協議,擔保公司不再與農牧民單獨簽訂合同、不再進行二次盡調、不再要求其提供其他反擔保證明,擔保費降到0.8%。截至2020年6月末,農行內蒙古分行擔保公司擔保“惠農e貸”餘額98億元,佔全行“惠農e貸”的40%。
一年多來,農行內蒙古分行已在全區各地鄉鎮派駐334個工作隊1265人,累計投放農戶貸款415億元,覆蓋了全區717個鄉鎮8595個行政村。鄉鎮、行政村覆蓋率分別達到100%、89%,支援了36.1萬戶農牧民,惠及建檔立卡貧困戶3.45萬戶。
下一步,農行內蒙古分行將繼續圍繞內蒙古的牛、羊、大米、馬鈴薯、葵花等特色優勢農牧產業,不斷創新產品及服務模式,進一步拓寬農牧民融資渠道。(張春林 作者系農行內蒙古分行黨委書記、行長)