今年一季度，面對國際環境更趨複雜嚴峻和國內疫情頻髮帶來的多重考驗，中國主動作為，投資保持了平穩增長，為穩住經濟基本盤提供了堅實的支撐。面對中國經濟未來發展的風險和挑戰，繼續穩住我國的投資還應從哪些方面發力？又該如何保證把資金用在刀刃上，來積極有效地擴大投資？
拉動中國經濟的“三駕馬車”是投資、消費、外貿。一季度中國經濟能夠穩中求進，積極擴大有效投資發揮了很重要的作用，也給我們接下來繼續穩投資、穩增長帶來了很多啟示。
要做好戰略謀劃，同時體現適度超前，這樣在關鍵時刻，投資才用得上勁兒。今年是“十四五”規劃的第二年，也是關鍵之年。“十四五”規劃提出了102項重大工程，涵蓋了科技、交通、能源、水利、生態、教育、城鎮化等等，立足當前、著眼長遠，連線著國家的需要、百姓的需求，體現著戰略謀劃。
去年下半年以來，經濟下行壓力比較大，不確定因素進一步增多。12月召開的中央經濟工作會議明確提出，要“適度超前開展基礎設施投資”，“政策發力要適當靠前”。這幾個月幹下來，體現了早落地、早開工、早見效。等3月份一些超預期因素出現的時候，再回頭看五年規劃的戰略謀劃，黨中央“適度超前”的要求，讓關鍵時刻，投資使得上勁。
聚焦重大專案、重點領域，把中國發展的潛力轉變成當前的推動力。像“武西高鐵”這樣的專案，不僅投資建設過程本身就形成需求，而且將來投入運營後，連線兩個城市群，穿過秦巴山區，對那裡的鄉村振興會有很大推動。從統計局剛公佈的一季度資料看，製造業投資、高技術產業投資增速都比較快，這些重點領域的投資，既有改造傳統產業的，也有支援網際網路等新興產業的，有保障糧食生產的，還有推動綠色發展的。比如在新型基礎設施建設裡，一季度僅5G基站就建了8.1萬個。透過及時投資建設，不斷地在把中國經濟的潛力給釋放出來，變成現實的經濟發展推動力。
緊盯人民群眾的關切，緊盯那些“急難愁盼”，在民生領域加強投資，來補短板、強弱項。一說到投資、重大專案，有些人會覺得就是鐵路公路機場水庫，離自己的生活有點遠。其實不然。一方面，這些重大專案都服務於我們的工作、生活；另一方面，現在越來越多的重大投資，是直接投在我們身邊的生活裡、民生關切裡。比如今年一季度投的包括省市縣三級疾控中心、國家和省級區域醫療中心、國家中醫藥傳承創新中心、公辦養老托育機構、幼兒園、殘疾人服務設施等等，涉及教育醫療、一老一小，這都在直接補民生短板，提升生活質量。
在積極擴大有效投資上，要堅持“四兩撥千斤”，把民間投資這個“大頭”的作用發揮好。中央預算內投資今年以來力度加大，主要起引導帶動作用，集中力量辦大事、難事、急事。同時還要激發社會投資、民間投資。去年民間投資佔整體投資的比重是56.5%，這是大頭，是主力軍。
在一些重點領域，民間投資的作用更大。比如新型基礎設施建設，跟傳統的基礎設施比，這個領域的投資有三個特點：主體多元化，規模多樣化，運營市場化。比如國家投資帶動的“東數西算”工程，更多是大型網際網路企業、民間資本在投入。一個“東數西算”工程，預計“十四五”就能帶動3萬億元的投資。
總的來看，現在的投資，不是大水漫灌，不是政府單槍匹馬，而是在體現“有效投資”的“有效”上，在體現國家戰略謀劃和回應百姓民生關切上，全社會一起做更多的努力。把投資、消費、外貿的作用都發揮好，中國經濟就有條件迎難而上、行穩致遠。
（文丨總檯特約評論員 楊禹）