7月18日,國家發改委召開7月例行新聞釋出會。國家發改委政策研究室主任金賢東在會上表示,上半年居民消費持續恢復,但消費能力和消費預期相對偏弱、基礎設施和消費環境有待提升等問題仍然存在。下一步,針對制約居民“能消費、敢消費、願消費”的痛點和堵點,國家發展改革委將會同有關方面,做好完善消費政策、提升消費能力、最佳化消費供給、改善消費環境等四項重點工作。
促進消費既是當前恢復和擴大需求的關鍵所在,也關係著更好滿足民眾對美好生活的期待和嚮往。今年以來,圍繞提振消費,從國家層面到各地都推出了一系列舉措,取得了看得見的成效。此番相關部門明確下階段四大促消費重點工作,是在綜合已有政策及當前消費狀況的基礎上,所作出的針對性部署。
其中,完善消費政策,主要是要圍繞穩定大宗消費、促進汽車和電子產品消費、拓展農村消費等方面,出臺一批務實管用的政策舉措並推動儘快落地見效。
如日前商務部等13部門釋出的《關於促進家居消費若干措施的通知》就提出了包括提高家居適老化水平,支援舊房裝修等一系列措施。作為居民大宗消費內容之一,家居消費涵蓋傢俱、家電、衛浴、裝飾等一系列產品,涉及領域多、上下游鏈條長、規模體量大,是重要的消費增長點。下半年是家居消費旺季,這份通知來得正是時候。
此外,穩定住房消費以及加快推進保交房工作,也有助於對家居消費形成更得力的底部支撐。從目前的情況看,這方面也還有較大的政策挖掘空間。
提振消費,一定不能忽視消費能力的提升。此次釋出會強調,將持續做好穩就業促增收的各項工作,落實落細穩就業政策措施,促進青年等重點群體就業;強化重點群體支援和幫扶,增加低收入者收入,積極探索促進居民增收有效路徑。
這其實是促消費當中非常關鍵的一環。因為歸根結底,社會消費能力、收入水平,是影響消費最重要的因素之一。而要提升社會消費能力,強化消費預期,穩就業就是當前的重中之重。
提升消費能力,也要善於挖掘存量空間。比如,最近央行貨幣政策司相關負責人就談道,按照市場化、法制化原則,支援和鼓勵商業銀行與借款人自主協商變更合同約定,或者是新發放貸款置換原來的存量貸款。這被外界視為是存量房貸利率下調的一個重要訊號。
眾所周知,當前一部分存量購房者揹負了較高的房貸利率,這不僅引發了提前還款潮等一系列連鎖反應,也在一定程度上擠壓到了消費空間。而推進存量房貸利率下調,便有望釋放一部分被抑制的消費能力。對此,相關部門及金融機構還宜儘快給出更明確的社會預期。
最佳化消費供給,改善消費環境,則是一個必須長期堅持的工作。應該看到,當前消費者的消費理念和消費方式都在發生變化,對消費品質、體驗感的要求也不斷提升。比如,時下的暑期旅遊旺季,各地景區在接待遊客上,就應該因地制宜地解決好遊客關心的“痛點”問題,全力打造安心的旅遊消費環境。
一個社會的消費信心和消費預期,一定是多種因素綜合塑造的結果。這決定了促消費也必須多管齊下,打好“組合拳”,彈好“協奏曲”。制約消費的“痛點”“堵點”,都應該努力消除、打通;利於提振消費的事,都應該協力做好。