中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網記者 耿學清）今天，全國政協十三屆五次會議第二次全體會議舉行。全國政協委員劉振東代表全國工商聯發言時呼籲，切實發揮民營企業在穩增長中的積極作用。
圍繞今年經濟工作堅持穩字當頭、穩中求進的要求，劉振東認為，加強預期引導，展現增長前景。穩預期才能穩住市場主體，穩住經濟基本盤。從宏觀層面看，有黨中央的堅強領導、有國家完整的產業體系、強大的製造能力和巨大的市場空間，廣大民營企業堅定看好中國經濟長遠發展前景。
“好政策就是信心之源。”劉振東說，積極的財政政策，更加精準有力，重視發揮好地方專項債專案對民間資本的撬動作用。穩健的貨幣政策應突出寬信用，支援合理充裕的流動性更好覆蓋民營企業，進一步增強不同部門、不同領域、不同區域的政策協同性。
劉振東呼籲政府有關部門應及時加強政策解讀和正面發聲，釋放權威、清晰、積極的政策訊號，不斷提振民營企業對增長前景的信心。
劉振東還建議應服務好中小企業，夯實增長基礎。在他看來，中小企業是穩定發展之機，應下大力氣解決中小企業發展的堵點、痛點、難點。嚴格落實各項助企紓困政策，打造服務中小企業的大宗商品數字化採購平臺，降低製造業企業成本。將現有稅費優惠政策擴大覆蓋到生活性服務業中小企業，並精準制定專項扶持政策。
劉振東說，當前一些地區存在的對企業貨品檢查、亂罰款、亂收費、拖欠賬款、抽貸斷貸等問題，是民營企業的切膚之痛，影響正常生產經營，直接關係企業生存，應下大力氣加以解決。
圍繞提升增長質量，加大中小企業創新支援力度。大力加強關鍵技術公共服務平臺建設，大力推進平臺數據資源開放共享。支援民營龍頭企業建設創新平臺和牽頭組建創新聯合體。加快關鍵核心智慧財產權授權進度，營造中小企業充分參與的創新生態。
在啟用民間投資、釋放增長潛力方面，劉振東建議，制定“紅綠燈規則”。
一方面多設綠燈。他解釋，清理各類隱形壁壘，擴大民間投資准入範圍，推動基礎設施、電信、能源電力向民間資本開放。另一方面，多設路標，建立各級投資專案及政策資訊工程，鼓勵民間資本有序進入新產業、新基建以及醫療、環保等領域。進一步發揮政府引導作用，給予持續有力的金融支援。
同時，及時設定紅燈，劉振東介紹，完善市場準入負面清單制度，依法加強實施，防止資本無序擴張，維護公平競爭市場秩序。
“防範風險是穩增長的前提，加強民營經濟領域風險防範。”劉振東說，企業要牢固樹立合規經營、風險防範和處置主體責任意識，不斷健全完善企業內控體系，避免非理性擴張，堅決守住安全底線。有關部門應加強協作聯動，建立跨部門風險監測預警機制，幫助企業及早發現、及時處置風險隱患。對已經發生重大風險的企業，推動成立跨區域、跨領域的債委會，採取涉法涉訴案件司法集中管轄，有效防止風險蔓延和外溢。