北京商報訊(記者 陶鳳 呂銀玲)10月24日,在第二屆外灘金融峰會上,財政部副部長鄒加怡介紹,疫情暴發以來,中國政府迅速採取有效的宏觀經濟政策,應對疫情衝擊,積極的財政政策更加積極有為,對經濟復甦和金融穩定形成有力支撐。
財政政策方面,增強逆週期調節力度,穩定經濟基本面。做好“六穩”工作,落實“六保”任務,增加政府投資,擴大內需。提高財政赤字率到3.6%以上,安排一般預算赤字3.76萬億元,發行抗疫特別國債1萬億元,安排地方政府專項債券3.75萬億元,以更大的政策力度,穩住經濟基本盤,提振市場信心,為金融穩定創造良好的宏觀政策環境。
加大減稅降費力度,支援市場主體。出臺有針對性的減稅降費措施,包括減免受疫情影響較大的行業企業稅費,加大小微企業和個體工商戶稅收優惠力度,預計全年為市場主體新增減輕稅負超過2.5萬億元。穩定了市場主體,就是穩定了金融部門的客戶,有利於維護金融機構的資產質量。
發揮普惠金融作用,服務實體經濟。發揮政府性融資擔保增信作用,大幅拓寬了擔保覆蓋面,顯著降低費率。完善創業擔保貸款政策,加大對就業困難群體和小微企業的貼息支援,預計全年可發放貸款1456億元,同比增長35%。財政透過分擔貸款風險和成本,提高了金融服務小微企業的積極性。
加強政府債務管理,管控槓桿風險。“開前門、堵後門”,在加大地方政府債券發行力度的同時,從“借、用、管、還”各個環節,全方位加強地方政府專項債券管理,不因疫情形勢放鬆風險管控。增強中小銀行風險管理能力,允許地方政府發行專項債券,支援中小銀行補充資本金。
擴大政府債券發行,為市場提供優質資產。一般國債、地方政府債券規模增加,1萬億元抗疫特別國債順利發行。最近,中央政府在香港特別行政區,成功發行60億美元主權債券,向全球投資者提供了高質量投資級優質資產。市場認購踴躍,申購金額達到發行規模的近5倍,表明了國際市場對中國經濟的信心進一步增強,也彰顯了中國堅持開放發展的決心。國內外投資者都能夠從中國經濟的穩定恢復中獲益。