時隔一年，國家再次發放關稅“減稅”的福利。
12月23日，財政部官網釋出訊息稱，自2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率，比2020年的859項還多了24項商品。
其中，對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實行零關稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進口關稅。
此外，還降低燃料電池迴圈泵、鋁碳化矽基板、砷烷等新基建或高新技術產業所需部分裝置、零部件、原材料的進口關稅；為支援環保產品生產，還降低了柴油發動機排氣過濾及淨化裝置、廢氣再迴圈閥等商品的進口關稅。
人工心臟瓣膜、助聽器等新入列表 明年享受1%的暫定稅率
貝殼財經記者注意到，去年、今年都列在清單上的商品，比如凍的帶骨豬前腿、後腿及肉塊等，2021年暫定稅率與2020年暫定稅率均為8%，並沒有太大變化。
但明年實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率商品總共有883項，比今年的859項還多了24項。
到底有哪些商品是“新進者”？記者對比發現，人工心臟瓣膜在2019年釋出的《進口商品暫定稅率表》中並沒有出現，如今卻將其納入降稅範圍，人工心臟瓣膜2021年最惠國稅率為4%，但暫定稅率僅有1%，關稅降低了3個百分點。
同樣的還有助聽器（不包括零件、附件），在去年釋出的清單中同樣未出現，其明年的暫定稅率也僅有1%，低於最惠國稅率3個百分點。
更為重要的是，此次國家還將許多抗癌藥原料納入了實施暫定稅率的商品列表中，比如甲苯磺酸尼拉帕利、馬來酸吡咯替尼、甲磺酸氟馬替尼、甲磺酸阿美替尼、澤布替尼等暫定稅率在2021年都降為“0”。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對記者表示：“當進口關稅為零時，進口商品的購進成本也將降低，最終會讓老百姓受益。”
此外，為了滿足國內生產需要，此次還降低燃料電池迴圈泵、鋁碳化矽基板、砷烷等新基建或高新技術產業所需部分裝置、零部件、原材料的進口關稅。
為改善空氣質量，支援環保產品生產，同時也降低了柴油發動機排氣過濾及淨化裝置、廢氣再迴圈閥等商品進口關稅。
國務院關稅稅則委員會辦公室方面表示，上述調整措施有利於更好吸引全球資源要素，既滿足國內需求，又提升我國產業技術發展水平，促進形成宏大順暢的國內經濟迴圈；有利於發揮我國超大規模市場優勢，為世界各國提供更加廣闊的市場機會，打造我國新的國際合作和競爭優勢；有利於構建面向全球的高標準自由貿易區網路，更好聯通國內市場和國際市場，更好促進中國經濟與世界經濟共同發展，推動合作共贏。
今年關稅調整明顯體現構建新發展格局要求
近年來，我國關稅的總水平不斷降低。2018年，我國進行了四次自主降稅，關稅總水平從上一年度的9.8%下降至7.5%，重點降低了部分工業品關稅以及人民群眾需求旺盛的日用消費品和汽車關稅，對抗癌藥物實施了零關稅，全年減輕企業和消費者稅負700億元。
2019年，又對部分資訊科技產品實施降稅。今年11月份，國務院辦公廳印發的《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》中也提到，要適時調整部分產品關稅，發揮《鼓勵進口技術和產品目錄》引導作用，擴大先進技術、重要裝備和關鍵零部件進口，支援能源資源產品進口，鼓勵優質消費品進口。加強對外農業產業鏈供應鏈建設，增加國內緊缺和滿足消費升級需求的農產品進口。擴大諮詢、研發設計、節能環保、環境服務等知識技術密集型服務進口和旅遊進口。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文對記者表示，關稅調整頻繁，基本上每年都會調整，這與其屬性有關，關稅是一種典型的調控型和涉外型稅種，具有很強的時效性、政策性、靈活性，因此，在國際貿易關係中，關稅是各國極為重視的一種政策調控工具。
施正文進一步解釋稱，要構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，就要處理好國內和國際兩個市場的關係，而關稅恰好就是處理兩個市場之間關係的工具，因此，今年在對關稅進行調整時，就明顯體現了構建新發展格局的要求，比如，在如何最佳化配置兩個市場的資源方面，針對國內短缺的，且符合高質量發展方向的如燃料電池迴圈泵、鋁碳化矽基板、砷烷等新基建或高新技術產業的部分裝置、零部件、原材料，就降低關稅稅率，使用暫定稅率，而針對一些可能會對環境造成汙染的，比如金屬廢碎料等固體廢物，就取消進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。
“當然，在調整關稅時也要考慮降低進口商品稅率對國內同類商品的衝擊，應當說進口一些我們不能有效供給的新裝置、新技術，確實可能會對國內同類產品的行業造成衝擊，實踐中就要平衡好降低關稅稅率與保護國內相關產業的關係，同時，也不應透過設定較高關稅，一味地保護國內的同類產品，而是要讓這些產品在與國際產品競爭中，不斷髮展壯大，靠質量獲得發展，否則就是保護落後，最終也不可能持續存在。”施正文表示。
新京報貝殼財經記者 潘亦純 編輯 王進雨 校對 李世輝