解難題、出實招 稅收紅利助力中小企業爬坡過坎

人民網-財經頻道 原創稿

今年1-4月，享受增值稅改革、西部大開發企業所得稅優惠，支援和促進重點群體創業就業有關稅收政策等，減免稅收127萬元，月均減稅30餘萬元，減稅節約的資金有效解決了企業原材料購進款，讓企業在復工復產中不用擔心資金短缺問題。

2月至4月，阿里研究院與西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心連續3個月向淘寶、天貓平臺上的中小企業傳送線上問卷，調研疫情給平臺上的企業經營帶來的影響、困難和挑戰。調查資料顯示，中小企業感受最明顯的政策就是稅費減免，各地稅務部門為中小企業發展解難題、出實招，創新舉措，取得明顯成效。

減稅降費促新產品研發

上海梅林正廣和(綿陽)有限公司，自2006年進駐四川省綿陽市三臺縣蘆溪工業集中發展區以來保持良好的產銷態勢，年產肉類罐頭2萬噸。但復工復產初期，企業面臨融資難、用工難、產業鏈協同難、出口難等一系列難題。

得知情況後，四川省三臺縣稅務局及時與三臺縣蘆溪鎮、花園鎮對接，透過廣播電視、幹群微信群、政府公開欄等方式建立招聘求職平臺，讓該企業擇優吸納了100餘名因疫情無法返崗的農民工就近就業，緩解了用工荒。

同時，針對企業面臨因疫情出口銷售鏈中斷的問題，當地稅務部門開展“一企一策”重點幫扶，在嚴格落實稅費優惠政策的前期下，進一步結合食品類網路銷售平臺資訊和季度稅收分析報告、企業營業收入資料，鼓勵企業積極由出口轉內銷，由原來的線下銷售轉變為“實體 電商”相結合的營銷模式，取得了令人滿意的效果。1-4月，該企業罐頭產量達到6842噸，銷售收入1.09億元。“這真是一場‘及時雨’，幫助我們渡過了難關。”該企業總經理陳功表示。

今年以來，四川省稅務局不斷拓展政策宣傳輔導，確保各項政策落實落地。1-4月，全省新增減稅降費143億元，享受普惠性小微企業稅收優惠政策納稅人超過100萬戶。

納稅之“信”換銀行之“貸”

一直以來，融資難、融資貴都是制約中小企業發展的“攔路虎”。前述調查報告也顯示，中小企業對信貸支援等需求最迫切。

位於山東煙臺萊山區的煙臺市黃海汽車貿易有限公司，是一家汽車銷售企業，貨源90%來自湖北省武漢市的東風標緻雪鐵龍汽車銷售有限責任公司。雖然供給、運輸等方面沒有問題，但是受疫情影響，企業整體盈利能力下降明顯，一季度銷售不及預期、回款速度慢等多重因素的疊加，公司資金形勢很嚴峻。

之前，黃海汽貿公司在不少銀行都進行過貸款諮詢，“但由於銀行所需手續複雜，而且汽車銷售企業經營不穩定，放款風險大，辦理貸款效果並不好。”黃海汽貿公司財務負責人張春燕說。

據煙臺市稅務局局長鄭舒東介紹，煙臺全市試點推行稅收專家顧問制度，稅務專家顧問團在摸排受疫情影響企業經營情況、存在困難的過程中得知了這一訊息，查知該公司信用等級為A級，迅速行動透過以“信”換“貸”的方式幫助其辦理貸款業務。

煙臺萊山區稅務部門牽頭組織了由區稅務局、區財政局以及多家商業銀行共同參與的“銀稅互動”助力企業復工復產座談會，萊山區6家銀行負責人和14家小微企業財務負責人參加了座談。會上，各方一起幫助企業在推出的共計22種信貸產品中，篩選合適的產品。

針對黃海汽貿公司，經過挑選比對，各方最終確定了“商貿企業貸款優惠政策”，透過“山東省銀稅互動融資服務平臺”幫助企業取得貸款1200萬元，促成了其與湖北省武漢市的東風標緻雪鐵龍汽車銷售有限責任公司共計1600萬元的採購合同。今年1-5月份，山東省稅務、銀保監部門在依法合規、企業授權的前提下，累計新增授信企業1.89萬戶，發放貸款164億元。

大資料暢通產業鏈

生產車間裡，機臂飛舞，裝置轟鳴……近日，在河南許昌長葛市，河南四達電力裝置股份有限公司一派繁忙。看著滿載電力裝置的貨車緩緩駛出廠區，企業負責人陳四甫終於鬆了一口氣。

今年2月21日，該公司擁有的國內第一條石墨基柔性接地體自動化生產線恢復了以往節奏，銷售收入7000萬元。但復工復產前後的兩個多月裡，陳四甫每天都忐忑不安。“春節前向客戶發出了700多萬元的貨物，節前為了讓大家開心過年，又給職工們足額髮放了年終獎及福利，賬戶上流動資金所剩不多。”

“生產線已經開動，沒有更多的資金投入研發，關鍵性的零配件還沒有訂購到，倉庫裡還有積壓貨物”，面對“首席稅務服務官”，陳四甫發出求助。

依靠稅收徵管系統檢索周邊配套企業，當地稅務部門立即啟動“供需響應機制”，同時對提取的增值稅發票有效資訊開展線上追蹤分析，快速梳理具備供貨能力和銷售需求的企業名單，並逐戶聯絡，很快確定了河南、四川的幾家企業。

在稅務部門的牽線搭橋下，企業間迅速建立聯絡，零配件供應、產品銷售需求問題基本得以解決。據統計，疫情發生以來，河南省稅務部門利用稅收大資料優勢，已蒐集原材料短缺企業資訊269戶，匹配供應商近3000戶。

“中小企業是保證產業鏈、供應鏈暢通的重要環節，也是復工復產過程中壓力較大的企業群體，稅務部門有責任為中小企業解決復工復產過程中面臨的困難。”許昌市稅務局局長張濤表示。

稅收賦能智慧製造

“世界安防看中國，中國安防看杭州。”聚集了國內乃至世界一流數字安防企業的杭州，今年僅一季度，在受疫情影響下普遍低調的出口市場，安防產品實現逆勢增長7.8%。原本專注數字安防裝置的浙江宇視科技有限公司，抓住疫情期間國內外對快速非接觸測溫裝置的需求缺口，充分發揮在影片物聯領域的技術優勢，率先研發投產熱影66系統、雲疫寶APP等防疫測溫產品，獨佔市場近兩個月。

“24小時退稅款就到賬了，沒想到這麼快!” 宇視科技財務負責人耿東說，“有了稅費優惠的支援，我們更放心將現金投入到創新上去。”從3月起，宇視科技全力供應國外市場，產能擴大和新品研發同步推進，3-5月，宇視收到出口退稅、防疫物資留抵退稅、軟體退稅等各類退稅3580萬元。

受到退稅資金的支援，宇視科技4月、5月產能達到峰值。據宇視科技國際市場部負責人萬新介紹，公司技術人員春節期間至今一直在推進新品研發，最新測溫產品支援6個語種，在西班牙、韓國、義大利等國家都迅速佔領了市場。

杭州市稅務局局長武建春說，為應對宇視科技多國出口的需求，稅務部門安排專人對接，根據企業情況定製推送全稅種優惠政策，為企業定製了出口“稅務包”。另外，對於更小規模的製造業企業，稅務部門還採取了系列靈活舉措，確保稅收優惠一滴不落地精準落袋。

宇視科技只是千千萬萬個受益企業的縮影。今年以來，浙江稅務部門多舉措加快出口退稅進度，助力穩住基本盤，開創智造新局面。今年1-5月，浙江省稅務部門(不含寧波)累計辦理出口退(免)稅701億元，正常辦理退稅時間在5個工作日以內，使廣大出口企業有了實實在在的獲得感。

中小企業是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量。落實稅費優惠、助力企業融資、最佳化納稅服務，一系列稅收組合拳馳援，幫扶中小企業努力戰勝疫情帶來的挑戰，推動中國經濟突破重圍、行穩致遠。