經濟日報-中國經濟網8月10日訊 在財政收支形勢嚴峻、中央部門帶頭過緊日子的情形下,財政部門穩中求進、積極作為,繼續加大對打贏脫貧攻堅戰支援力度。由財政部調研小組釋出的《2020年上半年中國財政政策執行情況報告》顯示,上半年扶貧支出增長18.3%,財政專項扶貧資金連續5年保持每年200億元增量。
政府過緊日子 讓百姓過好日子
受疫情衝擊、減稅降費等因素影響,上半年全國一般公共預算收入同比下降10.8%。面對嚴峻挑戰,中央和地方嚴格落實政府過緊日子的要求,大力壓減非急需非剛性支出。報告顯示,上半年全國一般公共預算支出116411億元,下降5.8%,其中,中央本級支出16344億元,下降3.2%;地方財政支出100067億元,下降6.2%。
在這一情形下,脫貧攻堅、基本民生等重點領域支出卻有增無減,繼續得到有力保障。1—6月社會保障和就業支出增長1.7%;衛生健康支出中與疫情防控直接相關的公共衛生支出增長67.8%;農林水支出增長7.9%,其中扶貧支出增長18.3%;住房保障支出增長8.3%。
隨著中國在全球範圍內率先控制住疫情,率先實現全面復工復產,二季度以來經濟執行逐月好轉。推進復工復產和助企紓困成效持續顯現,6月份財政收入增幅由負轉正,實現年內首次月度正增長,釋放回穩向好訊號。
決戰脫貧攻堅 加強財力保障
今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。報告顯示,為確保如期實現決戰決勝脫貧攻堅目標任務,財政部多管齊下,加強財力保障。
——2020年安排財政專項扶貧資金1461億元已全部下達,連續5年保持每年200億元增量。資金分配時,重點向“三區三州”和“三區三州”之外貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的深度貧困地區以及掛牌督戰地區傾斜。同時,加大對受新冠肺炎疫情影響較重地區、人口較多的易地扶貧搬遷集中安置區和貧困革命老區的支援力度,確保脫貧攻堅重點難點任務得到充足資金保障。
——2020年中央專項彩票公益金安排支援資金20.6億元已全部下達,重點支援脫貧攻堅任務較重的深度貧困革命老區縣和鞏固脫貧成果任務相對較重的貧困革命老區縣。
——以掛牌督戰縣、村為重點,在中央財政權責發生制結轉資金中一次性安排用於脫貧攻堅的綜合性財力補助資金300億元,目前已下達290億元,支援貧困地區克服疫情影響,重點用於補齊掛牌督戰縣因疫情造成的財政減收、“三保障”和農村飲水安全、易地扶貧搬遷後續扶持、貧困勞動力就業、產銷對接、解決有關地區“苦鹹水”等方面問題。
同時,強化財政扶貧資金監督管理。財政部會同國務院扶貧辦印發《關於2019年貧困縣涉農資金整合試點工作推進情況通報》,堅持問題導向,對貧困縣涉農資金整合試點工作存在的突出問題進行了通報,督促各地整改並加強扶貧資金監管。同時,部署有關監管局和地方財政部門依託財政扶貧資金動態監控平臺,強化財政專項扶貧資金日常監管工作,提高扶貧資金管理水平。