美方保護主義行徑違反世貿規則——訪全國政協常委、外事委員會主任樓繼偉

新華社北京9月30日電 題：美方保護主義行徑違反世貿規則——訪全國政協常委、外事委員會主任樓繼偉

新華社記者孫奕、成欣

全國政協常委、外事委員會主任樓繼偉近日表示，中國改革開放40多年來，已成為世界第二大經濟體，對全球經濟增長貢獻率連續多年超過30%。然而一些美國政客卻指責中國“吸走”美產業鏈，使美損失大量就業崗位，這十分缺乏常識。美方聲稱其“製造業衰落”“經濟地位喪失絕對優勢”，究其根源，在於美國的自身結構性問題。

樓繼偉說，美方無視其自身經濟發展的結構性問題，動輒濫用關稅打壓、“長臂管轄”甚至制裁等手段，不僅於事無補，無法幫助美國製造業回暖，還違反了世貿組織規則，造成國際貿易形勢進一步緊張。

他介紹，從歷史上看，美國經濟的結構性問題由來已久。早在上世紀70年代，美國的匹茲堡和底特律等老牌重工業和製造中心就出現過傳統產業大面積衰退、經濟增速下滑或“頓挫”、失業率上升等現象，成為所謂的“鏽帶”，那時中國還在相對封閉的時代。隨後多年，美國傳統制造業大量轉移到海外，這是客觀的必然，和中國沒什麼關係。

他說，美國佔有國際發鈔國的優勢。稅收相對少，因此長期財政赤字，必須靠大量發債來平衡收支，儲蓄率低，國內投資不足，這樣必然造成鉅額貿易赤字，大量輸出美元。與此同時，金融市場的活躍造成大量資金湧入美國金融業和購買美國債，形成美元輸出入的迴圈。金融為中心的服務業發展進一步加劇美傳統制造業地位的下降。長期的財政赤字、貿易逆差卻還可以持續，美國人民享受更高水平生活，美國部分政客卻還要大喊吃虧。

“美國又想要國際發鈔國地位，又想要貿易平衡，缺乏經濟學常識!”樓繼偉說。

他表示，國際金融危機之後，美國出臺了五花八門的投資和貿易保護措施。美國外資投資委員會更是對涉及所謂“國家安全”和關鍵基礎設施、重大技術等領域的商業活動進行審查，卻不給出“影響國家安全”的明確定義。現任美國政府奉行“美國優先”，四處“毀約退群”，掀起逆全球化之風，築起了保護主義壁壘。

“如果各國都關起門來搞封鎖，多邊主義就會崩潰，世界就會遭遇混亂和危機，這是誰也不願意看到的。”他說。

樓繼偉說，全球治理體系的確暴露出了短板，亟待改革和完善。面對逆全球化傾向，中國的應對措施是堅持深化改革開放，並使全球都從中受益。

“完善全球治理體系需要大家來共同探討。中國願同各國一道，積極參與全球治理體系改革和建設，共同尋求更為公平合理的全球治理結構。”他說。