近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》(以下簡稱《意見》)。國家稅務總局副局長任榮發日前在新聞釋出會上表示,《意見》對深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治,深化稅收徵管改革作出全面部署,包括在稅務監管領域建立健全納稅繳費信用評價體系。
任榮髮指出,《意見》將推動稅收工作實現四方面的突破:一是稅收徵管從合作、合併到合成的突破。二是稅收服務、執法和監管深度融合的突破。三是稅收治理實現數字化、智慧化、智慧化的突破。四是稅收改革創新從漸進式到體系性整合的突破。比如,創新行政執法方式,提高執法的精確度,讓執法既有力度又有溫度;在稅務監管領域建立健全納稅繳費信用評價體系,讓守信者健步陽光道,失信者要過獨木橋。
《意見》指出,到2023年,基本建成“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執法新體系,實現從經驗式執法向科學精確執法轉變;基本建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定製服務廣覆蓋”的稅費服務新體系,實現從無差別服務向精細化、智慧化、個性化服務轉變;基本建成以“雙隨機、一公開”監管和“網際網路+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎的稅務監管新體系,實現從“以票管稅”向“以數治稅”精準監管的轉變。
同時,《意見》要求,對隱瞞收入、虛列成本、轉移利潤以及利用“稅收窪地”“陰陽合同”和關聯交易等逃避稅行為,加強預防性制度建設,加大依法防控和監督檢查力度。
國家稅務總局總審計師饒立新在會上指出,下一步,將按照《意見》的要求,從促進全國統一市場建設、營造公平競爭稅收秩序等方面出發,透過加強制度建設、完善稅收政策等措施加以防控,持續加強與公安等部門在資訊共享、聯合辦案等方面的協同,充分發揮稅收大資料作用,進一步提升打擊涉稅違法犯罪行為的精準度,既以最嚴格的標準防範逃避稅,又避免影響企業正常生產經營。