(經濟觀察)鼓勵創新 中國研發費用加計扣除政策效應顯現
中新社北京11月9日電 (記者 趙建華)中國鼓勵企業加大研發投入，加快創新步伐。與之配套的稅收優惠——企業研發費用加計扣除政策今年不斷加碼，效應顯現。
3月，中國宣佈將製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，企業在10月納稅申報期可提前享受上半年加計扣除優惠。9月，優惠政策再加碼，企業可以提前享受範圍擴充套件至前三季度，進一步降低企業研發成本，增強科技創新的活力和動能。
稅收優惠政策公佈後，全國稅務機關依託大資料平臺，重點篩選高新技術企業、科技型中小企業、歷年有研發支出的企業等，一對一地進行政策宣傳輔導，確保企業全面知曉政策、及時享受政策紅利。
稅收優惠政策實施的效果，立竿見影。國家稅務總局公佈的資料顯示，截至10月底，全國各類企業提前享受加計扣除金額1.3萬億元(人民幣，下同)，減免稅額3333億元。政策效應超出預期，不僅有力促進科技創新，也有力支援工業經濟平穩執行。
研發費用加計扣除比例提高、企業享受政策紅利的時間提前，國家稅務總局所得稅司一級巡視員劉寶柱介紹，這雙重利好惠及18.6萬戶製造業企業，加計扣除金額達9036億元，減免稅額2259億元，佔全部享受優惠戶數和減免稅額的比重分別為57.7%和67.8%。其中，加計扣除比例提高帶來製造業企業多享受減免稅額571億元，政策支援製造業發展的導向有效得到顯現。
劉寶柱表示，稅收資料顯示，優惠政策支援力度加大，有利於激發創新活力。從研發費用加計扣除金額看，82.1%享受優惠的企業加計扣除超過100萬元。從戶均水平看，享受優惠的企業戶均研發投入456.5萬元，按可比口徑測算，同比增長13.3%，顯示出政策激發了企業的創新熱情，研發投入力度得到增強。
劉寶柱的觀點，在企業身上得到了驗證。中車長春軌道客車股份有限公司財務總監盧淑華介紹，10月納稅申報期，公司提前享受稅收減免1.76億元，有利於促進產品更新換代，提高企業競爭力。北京小米移動軟體有限公司稅務總監王曉雪介紹，政府允許企業在10月提前辦理今年前三季度的研發費用加計扣除申報，盤活了現金流，有效緩解了企業的資金壓力，企業將有更多資金投入研發，提升自主研發能力。稅收優惠政策為科技公司注入動能。
技術創新已成為中國製造企業生存與發展的重要條件。中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，研發費用加計扣除政策，符合科技創新需求。它的實施，有利於營造激勵創新的良好稅收環境，有利於最佳化科技創新的土壤，厚植高質量發展的能力。(完)