2021年是“十四五”開局之年，我國加快構建新發展格局，穩步實施擴大內需戰略，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，跨週期調節的各項舉措精準到位，一系列擴大消費的舉措效果持續顯現，市場供求迴圈進一步暢通，居民消費呈現穩步恢復、穩中提質的執行特徵，持續發揮保持國民經濟平穩執行的“穩定器”和“壓艙石”作用。
一、2021年消費穩步恢復的成績來之不易
消費呈現穩步恢復態勢,對經濟發展的基礎性作用不斷鞏固。經受住疫情多點散發、極端天氣等嚴峻挑戰，全年社會消費品零售總額達44.08萬億元，同比增長12.5%，兩年平均增長3.9%，限額以上單位消費品零售總額增長13.4%，兩年平均增長5.8%，已快於2019年限上消費品零售總額增速。2021年最終消費支出拉動經濟增長5.3個百分點，對經濟增長的貢獻率提升至65.4%，是穩定經濟增長的主要引擎，為加快構建新發展格局和實現全體人民共同富裕提供了有力支撐。
就業收入形勢穩中向好，消費回穩“有底氣”。“六穩”“六保”措施持續見效，針對中小微企業精準紓困的舉措到位，援企穩崗幫扶機制常態化，市場主體經營狀況持續改善，由此穩定就業和帶動收入回升。一方面，就業收入形勢整體向好，2021年城鎮新增就業1269萬人，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比2020年平均值下降0.5個百分點，全國居民人均可支配收入3.5萬元，實際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經濟增長基本同步；另一方面，收入分配結構更趨最佳化，工資性收入兩年平均增長7.0%，人均轉移性淨收入兩年平均增長7.3%，對改善消費預期和增強消費意願的支撐有所增強。
精準施策應對短期衝擊，消費回穩“有信心”。有關部門和城市強化生活物資供應，確保生活必需品不脫銷不斷檔，吃穿用類商品量足價穩。各地完善消費場所常態化疫情防控，嚴格落實核驗綠碼、保持間距、預約限流等措施，健全無接觸式服務功能。全年旅遊市場呈現階梯型復甦，短途遊和城市周邊遊穩住部分基本盤，中國旅遊研究院釋出的全國旅遊經濟執行綜合指數進入102.38點的景氣區間。在遭遇全球“晶片荒”等供給約束背景下，國內促進汽車消費等舉措加快落地，乘用車協會資料顯示2021年國內乘用車零售同比增長4.4％，累計達到2014.6萬輛。
二、消費結構升級加快，消費品質明顯提升
供需迴圈進一步加快，強化消費升級內生動能。一方面，消費升級引領供給創新，帶動相關消費品製造業加快智慧化、綠色低碳化轉型升級。以汽車為例，電動化智慧化網聯化趨勢明顯，2021年新能源乘用車同比增長169%，市場滲透率達到14.8%，較2020年提升了9個百分點。另一方面，供給體系對消費的適配性有所增強，為滿足居民消費升級需求，新技術、新業態、新模式快速發展，加快打造內容更豐富、品質更優越、價效比更高的商品和服務供給。例如，主要“國潮品牌”迎合“95後”群體的消費偏好，大膽創新和開拓市場，在網路新零售平臺取得了良好業績。
升級類消費恢復較快，服務消費佔比有所擴大。2021年我國人均GDP達12530美元，接近高收入國家門檻，已經進入消費結構快速升級與消費支出較快增長期，尤其是國內部分發達地區人均GDP已達到高收入國家水平，對消費升級的支撐更加明顯。疊加疫情期間境外消費迴流的影響，2021年限額以上單位金銀珠寶、化妝品、通訊器材、文化辦公用品分別增長29.8%、14.0%、14.6%和18.8%，明顯快於整體增速。偏重服務的消費佔比擴大，交通和通訊、教育文化娛樂、醫療保健三類消費支出佔比分別為13.1%、10.8%、8.8%，均較上年有所擴大。
新型消費快速擴容，為消費回穩注入較強動能。在常態化防疫背景下，線上線下加速融合，消費新場景和新業態快速發展，消費時間和空間明顯拓展。與線上消費相關的郵政快遞、電信廣播電視及衛星傳輸服務、網際網路軟體及資訊科技服務等行業商務活動指數均位於較高的景氣區間。我國作為全球最大網路零售市場，2021年全國實物商品網上零售額達10.8萬億元，同比增長12.0%，兩年平均增長13.4%，是同期社會消費品零售總額增速的3.4倍，快遞業務量同比增長24%，日均3億件成為常態。
消費環境持續最佳化，消費服務滿意度有所提升。近年來，我國不斷加強消費信用體系和質量標準體系建設，完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制，強化平臺反壟斷，嚴格懲治不正當競爭與侵犯智慧財產權等違法違規行為，營造了安全誠信和令消費者放心舒心的消費環境。
三、展望2022，消費穩中求進的有利條件增多
2022年，預計全球疫情將逐步得到有效控制，國內促進消費政策的各項舉措齊發力，消費將保持恢復性增長態勢，有望持續恢復。國內就業形勢總體穩定，民生保障更加有力，收入與經濟增長繼續保持同步，將為消費穩中求進提供堅實保障。同時，進一步放寬服務業領域市場準入，有助於充分激發市場活力，增加高質量供給以動態匹配消費需求升級。
2022年有更多可以期待的消費增長點。奧運冰雪經濟將帶動北方地區冰雪旅遊發展，拓展冰雪競賽表演市場，打造冰雪運動品牌賽事，充分挖掘全國冰雪運動的消費潛力。隨著基本養老保險全國統籌步伐加快，鼓勵“三孩”等生育政策加速落地，“銀髮”和“幼齒”消費有望加快擴容升級，並帶動相關群體和家庭消費。因城施策促進房地產業良性迴圈和健康發展，加快發展長租房市場建設等舉措落地，有利於有序擴大居住消費。在5G+人工智慧+物聯網深入融合的背景下，新型消費將呈現蓬勃向上、增長更快、體量更大、模式業態不斷拓展的發展趨勢。大力推廣綠色認證產品，推動綠色認證結果的廣泛採信，推動電商平臺和商場、超市等流通企業開設綠色低碳產品專區，拓展居民綠色消費市場。全面推進鄉村振興，提升新型城鎮化建設質量，將有助於帶動新能源汽車和綠色智慧家電等消費品與服務下鄉，從而進一步釋放農村消費潛力。（中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任、研究員 郭麗巖）