日內瓦湖畔的世界貿易組織總部，一場激烈的博弈正在暗中進行。
8月31日，現任世貿組織總幹事阿澤維多將提前卸任。眼下來自墨西哥、奈及利亞、埃及、摩爾多瓦、韓國、肯亞、沙烏地阿拉伯和英國的八位候選人正激烈角逐新掌門之位。
△世貿組織總幹事候選人
近年來，多邊貿易談判停滯不前、爭端解決機制中的上訴機構停擺，世貿組織正面臨前所未有的考驗。在美國的不斷阻撓下，這個處理全球貿易問題的最重要的國際組織正深陷危機。
世貿組織命懸一線
世貿組織新總幹事遴選正在緊張進行，候選人們面臨著一個嚴峻的挑戰——如何重啟上訴機構。
英國前國際貿易大臣福克斯是八名候選人之一。他表示，當下急需重振世貿組織上訴機構，如只有基於規則的體系，卻沒有機制裁定體系中的糾紛，這將剝奪成員們加入世貿組織時希望得到的受益因素，這個問題急需解決。
美國總統特朗普自上任以來，一直阻撓世貿組織正常運轉，並迫使上訴機構癱瘓，世貿組織的命運到了緊要關頭。
由於美國此前多次阻撓上訴機構新法官遴選，導致上訴機構僅有一名法官在任，無法審理案件。去年12月的世貿組織總理事會上，上訴機構改進草案再次因美國反對而未能透過，上訴機構最終停擺。
什麼是世貿組織上訴機構？
作為世貿組織貿易爭端解決機制的重要組成部分，上訴機構被譽為“皇冠上的明珠”。世貿組織成立25年來，爭端解決機制發揮了重要作用，專家組和上訴機構就200多個貿易爭端做出裁決，多數都得到順利解決。上訴機構常設七名法官，每人任期四年，每起貿易爭端案件至少需要3名法官進行審理。
不少世貿組織成員表示，解決問題應透過提升世貿組織多邊談判功能，而非砍掉爭端解決功能來實現。有媒體記者甚至提出疑問，是不是無論提出什麼解決方案，美方都會否定？
世貿組織總幹事阿澤維多在宣佈上訴機構將正式停擺後，接受總檯記者全球獨家採訪時表示，他希望世貿組織繼續為維護多邊貿易體系提供支撐。
阿澤維多表示，上訴機構改進草案關注了美國提出的一些問題，已經取得了很大進展，但仍不能滿足美國提出的要求。中國和其他很多成員都想找到解決方法，支援上訴機構改進草案。
毫無疑問，上訴機構停擺會帶來不可彌補的損害和難以預料的後果，是世貿組織成立以來多邊貿易體制遭受到的最沉重的打擊。
WTO代理總幹事“難產”
由於最早要到11月才能選出新總幹事，阿澤維多離開後該由誰來領導世貿組織？
根據規定，世貿組織總理事會將指定一名現任副總幹事暫時代理工作。目前，這四位副總幹事分別來自奈及利亞、德國、美國和中國。
△世界貿易組織副總幹事分別來自奈及利亞、德國、美國和中國
代理總幹事不過是在過渡期內暫時承擔領導職能，並不會產生實際影響力。
即便如此，美國依然將其政治化，不放過任何一個可能控制世貿組織的機會，堅持要求由美國籍副總幹事艾倫·沃爾夫擔任代理總幹事，這遭到多國強烈反對。
無奈之下，世貿組織只能延長四名副總幹事任期，繼續履行其現有的管理職能，直至新總幹事就任為止。
對這一結果，阿澤維多直言失望，世貿組織即將陷入無人領導的狀態。
總檯駐日內瓦站記者朱赫：美國之所以能夠再三阻撓世貿組織正常運轉，是因為它遵循會員協商一致的原則。所以，無論是改革上訴機構，還是任命代理總幹事，都要取得所有會員一致同意才能實現。美國就是抓住了這一點，濫用原本神聖的否決權，導致世貿組織癱瘓。
特朗普在多次威脅退出，甚至不惜破壞世貿組織後，依然沒有正式退群，其實是為了一己私利。由於世貿組織建立了以規則為基礎的貿易體系，若美國退出，必須和其他國家單獨談判新的貿易協議。
所以美國不惜將世貿組織作為“人質”，試圖強迫其他成員聽從美國意願重塑世貿組織，將世貿組織變成為美國服務的傀儡。
反對美式霸權 力挺世貿組織
美國總統特朗普自上任以來，絲毫不再掩飾其堅持阻撓世貿組織的險惡用心。一直攻擊多邊主義和全球化，拒不執行美方敗訴案件，並多次威脅要退出世貿組織。
△2020年1月，世貿組織總幹事阿澤維多在達沃斯論壇發表講話（圖片來源：路透社）
多個世貿組織成員用行動回應美式霸權。中國、歐盟和其他十七個世貿組織成員聯手建立了多方臨時上訴仲裁安排，維護爭端解決機制在上訴機構停擺期間的運轉，透過利用世貿組織現有仲裁程式來處理各參加方提起上訴的爭端案件。7月31日，參加方已就仲裁員名單達成一致，成功組建了由10人組成的仲裁員庫。
世貿組織成員表示，將繼續推動解決上訴機構停擺等問題，共同維護以規則為基礎的多邊貿易體制。（總檯記者 朱赫 張赫）