32家企業自律審查凸顯新三板“精選層速度”

新三板精選層已進入開板倒計時。《證券日報》記者從全國股轉公司獲悉，截至7月9日，新三板掛牌委共審議34家企業，全部進行了現場問詢。其中，32家獲審議透過，2家暫緩審議。掛牌委還對其中25家獲審議透過的企業給出了會後落實意見。

截至7月9日16時記者截稿，上述32家被核准企業中，有31家進入公開發行階段，其中18家企業已確定發行價格、發行市盈率、擬發行數量等。根據《證券日報》記者梳理，這18家企業的平均發行價格為13.7元／股，平均市盈率31倍，合計募資57.7億元，平均募資3.2億元。

華財新三板研究院副院長、首席行業分析師謝彩對《證券日報》記者表示，自去年新三板啟動全面深化改革以來，新三板以衝刺速度奔跑，推進各項政策制度出臺和落地。推出精選層是此次改革的重頭戲，精選層自今年4月份開始受理企業申請後，跑出了“精選層速度”。

“全國股轉公司實行自律審查，設立掛牌委員會對發行人股票在精選層掛牌申請進行審議，掛牌委員會透過合議形成透過或不透過的審議意見。雖然全國股轉公司自受理申請檔案之日起兩個月內要出具自律監管意見或作出終止自律審查決定，但是全國股轉公司稽核效率非常之高，首批申報企業首輪問詢平均僅用時5.4個交易日；專案在掛牌委審議通過後，平均2.7個工作日可獲證監會核准。”北京利物投資管理有限公司創始合夥人常春林對《證券日報》記者表示。

記者梳理後發現，這32家被核准的企業主要來自17個地區，其中，北京地區最多，為6家，佔比19％；江蘇省5家，佔比16％；安徽、廣東、河北、湖北、上海、浙江均為2家，佔比均為6％。上述8個地區的精選層核准企業佔比達72％。被核准企業地域分佈與新三板全樣本區域分佈基本一致，以經濟較為發達地區為主。

“隨著企業逐步完成公開發行，意味著精選層開板時間越來越近，首批企業有望在7月底之前完成精選層掛牌。”謝彩告訴記者，能夠快速推動精選層專案落地，主要在於股轉公司充分發揮存量企業優勢，提前開展摸排預測。審查過程中各部門實時共享監管資訊，藉助智慧化審查系統全面篩查風險，分析提示關注重點。

此次新三板深改，堅持市場化、法治化方向，全國股轉公司在開展相關審查工作時，充分借鑑了交易所市場IPO尤其是科創板的稽核經驗，又結合中小企業發展規律，形成自身特色。

全國股轉公司有關負責人告訴記者，在審查實踐方面堅守底線，重點把握好“三個共性”和“兩方面特性”，以此為“半徑”劃定審查範圍。所謂底線，就是以公開發行條件、精選層入層條件為基礎的新三板股票公開發行管理制度體系。在壓實財務真實性、經營合規性和資訊披露充分性基礎上，對符合公開發行條件及精選層入層條件的掛牌公司，在審查中基本上均予以透過。

《證券日報》記者注意到，這32家企業中部分企業處於經營發展特定階段，面臨區域和客戶集中、關聯交易佔比高、股權質押等問題，全國股轉公司並未將此類問題作為審查的實質性障礙。在公開發行審查中，全國股轉公司透過加大問詢力度督促發行人確保資訊的準確性和完整性，透過提高核查要求督促中介機構確保資訊的真實性，保障資訊披露充分性底線。

“基於創新型、創業型、成長型中小企業的特點以及新三板自身建設發展過程中形成的特性，新三板精選層入層條件總體上低於目前交易所市場各板塊的上市條件，在審查實踐中包容中小企業特性和發展階段的規律性問題，為中小企業成長壯大留足空間。”上述負責人如是說。

來源：證券日報