財聯社（上海，編輯 黃君芝）訊，根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）16日最新發布的《2020年世界投資報告》，全球外國直接投資（FDI）規模預計將從2019年的1.54萬億美元驟降40%。這將使全球FDI自2005年以來首次跌破1萬億美元。
此外，該報告稱，全球FDI預計將在2021年進一步下降5%至10%，並在2022年開始復甦。
“前景非常不確定，”UNCTAD秘書長Mukhisa Kituyi表示：“前景取決於健康危機的持續時間，以及為減輕疫情經濟影響而採取的政策措施的有效性。”
該報告指出，這一流行病是對FDI供求和政策的衝擊。具體而言，封鎖措施正在放慢現有投資專案的進度；嚴重衰退的前景將導致跨國企業（MNEs）重新評估新專案投資；各國政府在危機期間採取的政策措施還包括了新的投資限制。
UNCTAD預計，從2022年開始，在全球價值鏈（GVCs）重組、資本存量補充和全球經濟復甦的引領下，投資流動將緩慢復甦。
此外，在亞洲FDI方面，UNCTAD預計，受新冠疫情導致經濟下行的嚴重衝擊，2020年，流入亞洲發展中經濟體的FDI將下降高達45%。不過，亞洲仍然是全球最大的FDI接受地，2019年全球超過30%的外資流入亞洲。
UNCTAD指出，跨國企業盈利下調是一個早期的預警訊號。全球最大的5000家跨國公司（佔了全球FDI來源的絕大部分）已將今年的盈利預期平均下調了40%，一些行業陷入虧損。利潤下降將影響企業的收益再投資，而再投資平均佔全球FDI的50%以上。
該報告指出，早期指標證實了疫情影響的即時性。2020年的頭幾個月，無論是新宣佈的綠地投資專案，還是跨境併購專案，都比去年同期下降了50%以上。而全球專案融資（基礎設施專案投資的重要來源）交易量減少了40%以上。
“儘管各地的影響都很嚴重，但不同地區的影響也不同。預計發展中經濟體的FDI降幅最大，因為它們更多依賴全球價值鏈密集型產業和採掘業的投資，而這些產業受到了嚴重的衝擊，同時它們也無法提供與發達經濟體所提相當的經濟支援措施。”UNCTAD投資和企業司司長詹曉寧表示。
“儘管疫情期間全球FDI流量急劇下降，但國際生產體系仍將繼續在經濟增長和發展中發揮重要作用。全球FDI存量將在2019年底37萬億美元的基礎上繼續增長。”他補充說。
報告指出，在2017年和2018年大幅下降之後，2019年全球FDI流量溫和增長3%，至1.54萬億美元。UNCTAD認為，隨著美國2017年稅收改革的影響減弱，全球FDI的增長主要是流向發達經濟體的資金增加的結果。此外，流入轉型經濟體的外資也有所增加，而流入發展中經濟體的外資則略有下降。流向結構薄弱且脆弱經濟體的FDI總體上保持穩定，僅下降了 1%。
報告指出，新冠疫情加劇了國際生產體系面臨的挑戰，未來十年將是國際生產體系轉型的十年。
為研究國際生產體系的轉變，UNCTAD已經對FDI和跨國企業的活動進行了30年的跟蹤分析。在過去30年中，國際生產體系確實經歷了重大轉變。而儘管在2008年全球金融危機之後經濟出現了短暫的復甦，但跨境投資停滯不前，貿易增長乏力，全球價值鏈增長放緩。
報告指出，新工業革命和可持續發展等挑戰正推動國際生產體系走向一個拐點，新冠疫情的暴發似乎加劇了這一轉變。UNCTAD認為，未來影響國際生產的新工業革命的三個關鍵技術趨勢應是機器人自動化、供應鏈數字化和增材製造（3D 列印）。
“應對挑戰，抓住機遇，需要改變招商引資發展模式。”詹曉寧表示。
UNCTAD認為，新時代的主要挑戰包括撤資和投資轉移的增加。效率導向型投資的減少還意味著吸引外國直接投資的競爭更加激烈。而投資區位決定因素的變化往往會對發展中國家吸引跨國企業業務產生不利影響。但與此同時，由於投資者希望實現供應基地的多元化以提高生產的韌性，新的機會可能會隨之出現。
舉個例子，更短的價值鏈將帶來最終產品的分散製造和數字平臺，這將推動新的應用和服務的發展，並改善自下而上進入全球價值鏈的機會。
詹曉寧指出，國際生產變化的大背景要求一定程度上的戰略調整，使增長基於區域市場的需求和服務業的發展。
“新的形勢還可能涉及發展重點的調整，吸引更多生產性基礎設施和服務業的跨國投資，以及對綠色經濟和藍色經濟的投資。”他補充說。