陝蒙兩地煤炭產能差異明顯

自今年2月底以來，“倒查20年”已經成為內蒙古煤炭行業的高頻詞，時至今日，政策對當地煤炭生產產能影響幾何？鑑於安全生產、環境保護等綜合治理，陝西地區煤礦產能釋放情況以及線上化進度怎樣？作為中國“北煤南運”的戰略運輸通道，浩吉鐵路全線通車投入運營已近一年，目前執行狀況是否良好？……在此諸多問題與疑惑下，鄭州商品交易所聯合易煤網舉辦了動力煤產業雲調研活動。組織方帶領期貨子公司、供應鏈企業與諮詢公司的代表對陝蒙地區的大型煤炭企業、鐵路發運站臺以及煤炭交易中心進行了重點考察，對當地動力煤產銷運等相關情況進行了深入瞭解。

透過為期五天的調研來看，內蒙古地區受“倒查20年”影響嚴重，今年的供需均弱於去年，預計到今年年底難有改觀；陝西地區煤炭生產基本正常，預計下半年榆林地區仍會維持同比較高的產量增速。

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內蒙古地區煤管票維持嚴控狀態

今年以來，有市場人士發現，在北方港口長時間很難見到蒙煤的蹤跡。除去一些礦企常規發運的長協煤以外，可以用來進行市場銷售的單一蒙煤更是稀少，那麼蒙煤去哪了？帶著這樣的疑問，調研團第一站選擇了佔全內蒙古自治區動力煤產量近7成的主產地鄂爾多斯市一探究竟。

透過走訪當地大型煤炭企業，記者瞭解到，受今年“倒查20年”影響的當地企業超過半數，原本存在的礦區超採情況得到雖有效控制，但也導致了供應量大幅減少。據瞭解，至今有還些煤礦處於完全關閉狀態，目前實際開採的家數尚不足7成。

調研團成員普遍認為，雖然第一階段的自查、自糾已基本結束，目前各境內煤企主動補稅40-50億元，但最終處理意見尚待明晰，下一步或將進入實質性整改階段。

對此，多數企業負責人也表示，今年煤管票嚴格發放以及行政處罰力度空前加強後，其產量不敢越雷池一步，產量的下滑在今年年底前難有改觀。

針對上述觀點，在調研內蒙古煤炭交易中心時也能得到佐證。據介紹，目前，鄂爾多斯地區開工率只有67%，去年同期為72%。而且，在產煤礦全部按照核定產能生產，按月領取煤管票，導致眾多煤礦出現“月末因為沒有煤管票而導致停產”的情況。

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線上化助力陝西地區煤炭交易

同內蒙古地區煤管票趨嚴的管制相比，今年陝西地區的煤管票卻呈現相對放鬆的態勢。年度具有相對寬鬆的生產政策基調，陝西地區的增量或可部分對沖抵消掉內蒙古地區的減量。

在調研中記者瞭解到，陝西地區產量的增加其原因在於，受2019年礦難和今年年的疫情影響，陝西地區的經濟受到了較大沖擊，而榆林等地，其經濟結構相對單一，煤炭在稅收的比重較高，因此區域內透過煤炭提振經濟的需求較高。

對於大礦的煤管票管理雖然相對寬鬆，可按照核定產能增加10%的幅度發放煤管票，但受祁連山事件影響，陝西省也開始嚴查省內以災害綜合治理為名義的露天礦開採問題，表外仍有減量。

為控制稅收本地化，陝西地區也透過線上化交易等手段為煤炭交易賦能。

在調研某交易中心時瞭解到，榆林地區目前已有123家煤礦透過線上交易，日均成交量在50萬噸左右。而且不僅民營礦企積極採取線上公開交易，一些大型央企煤炭集團也開始透過交易平臺參與公開競價，上游採購環節表現出更多的市場化元素。

在交易中心瞭解到，神華煤炭採購目前也開始透過社會化的電子交易平臺來實現，即透過要約，競價等現代化手段，實現煤炭的市場化交易。煤炭交易正逐步向“智慧型”轉變。

“近年來，在鄂爾多斯、榆林等重點產業地區，經政府備案認可的正規電子交易市場正發揮著越來越重要的市場職能，在交易撮合、配套物流及金融服務、大資料統計等領域發揮著重要的作用。”江蘇錦盈資本管理有限公司商品策略部經理毛雋對記者說，看著顯示屏上頻繁而有序的位元組跳動，可以感覺到，市場化的交易模式正不斷在煤炭產地生根發芽。

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浩吉鐵路優勢逐步顯現

浩吉鐵路作為連線煤炭主產地陝蒙與用煤腹地的一條煤炭鐵路大動脈，途徑陝、豫、鄂、湘、贛等多個省區，給產地發運戶開啟華中市場提供了機遇。

調研團一行在烏蘭陶勒蓋集運站了解到，浩吉線於2019年10月正式營運，陝煤是浩吉線的主要發運主體，透過自身的靖神鐵路優勢，發運佔比達到90%左右。據統計，今年上半年累計發運煤炭近970萬噸，僅為大秦線的5.2%，尚不及中國國家鐵路集團有限公司對2020年浩吉鐵路規劃運量的7成。

對此，站臺負責人表示，這其中既有浩吉沿線大量集運、疏運和倉儲等配套設施處於在建的因素，也有今年鐵路一些下水煤線路和公路長途運費折扣加免繳等衝擊的因素。

但調研團成員普遍表示，浩吉線縱深華中的運輸快捷性、運煤專線直來直去易於排程、以及電氣化程度高，車皮新等優勢還是十分明顯，目前，上游企業對浩吉線的重視程度較高，下游對浩吉資源的認可度也在逐步提高，未來帶給陝蒙煤炭外調的貢獻會不斷鞏固。

據估計，隨著上游站臺的陸續投運，今年四季度鐵路運輸的增量仍會繼續，全年預計完成發運量2500萬噸。