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作者：趙忠秀（山東財經大學校長；樊瑛，對外經濟貿易大學國家開放研究院研究員）
當前，全球各國都面臨著抗疫情、穩經濟、保民生的艱鉅任務。在這一背景下，中國克服重重困難，舉辦2020年中國國際服務貿易交易會，並以此為契機，搭建起平臺和橋樑，共同促進全球服務貿易發展繁榮，推動世界經濟儘快復甦，這充分顯示出中國的責任和擔當。
9月5日，在服貿會教育服務專題展區，參展的教育機構代表與參觀者交流。 新華社發
如今的世界，服務貿易面臨的挑戰與機遇並存。在新形勢下，迫切需要各國攜手努力、共克時艱，以科技和制度創新推動服務貿易發展，以開放共享促進服務貿易繁榮。
中國服務貿易高質量發展為世界注入新動能
新冠肺炎疫情暴發以來，全球服務貿易受到較大沖擊。上半年，中國的服務貿易規模下降，但總體呈現趨穩態勢，顯示了發展韌性和活力；服務出口表現明顯好於進口，也好於其他主要服務出口國，特別是知識密集型服務出口逆勢增長，智慧財產權使用費、保險服務、電信計算機和資訊服務等新興服務出口增速均在15%以上。但由於境外疫情仍在蔓延，世界經濟嚴重衰退，國際需求大幅萎縮，下半年中國服務貿易發展所面臨的形勢依然嚴峻複雜。
9月9日，中國國際服務貿易交易會閉幕。圖為觀眾在位於北京奧林匹克公園中軸景觀大道的服貿會專題展區參觀。新華社記者 魯鵬攝
新冠肺炎疫情暴發對服務貿易帶來前所未有的挑戰，但同時也帶來了數字化加快發展等新機遇。疫情對全球服務貿易格局和消費模式、消費習慣都將帶來深遠影響。可以說，世界服務貿易發展危中有機，中國的服務貿易競爭力不斷提升、長期向好的趨勢沒有改變。
中國服務貿易面臨著前所未有的市場拓展機遇、創新發展機遇和國際合作機遇。全面擴大開放促進形成大市場，推動形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，為廣大境內外服務提供者創造更廣闊的市場空間。數字貿易、版權交易、線上教育等新興服務出口成為新增長點，生產性服務業透過離岸外包和保稅研發、保稅檢測等渠道更加緊密、高效地嵌入全球產業鏈供應鏈，吸引境內外資源要素更加充分地投入新業態新模式。中國與“一帶一路”沿線國家等貿易伙伴深化服務貿易合作有著更廣闊的空間。中國服務貿易高質量發展，將為全球服務貿易發展注入新動能。
以數字技術驅動服務貿易創新發展
近年來，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，帶動數字技術服務強勢崛起，引領了服務經濟的蓬勃發展。這次疫情全球大流行期間，遠端醫療、線上教育、共享平臺、協同辦公、跨境電商等服務廣泛應用，對促進各國經濟穩定、推動國際抗疫合作發揮了重要作用。放眼未來，服務業開放合作正日益成為推動經濟發展的重要力量。
服務貿易變得越來越便捷，很大程度上要歸功於數字化的發展。數字技術使傳統上必須面對面進行的服務大大降低了成本；數字技術模糊了商品和服務貿易活動之間的區別；數字技術使企業接觸到全球更多的以數字化方式連線的客戶，並促進貿易活動外包。這些趨勢將提升資料流、智慧財產權和數字基礎設施投資的重要性。本屆服貿會上，雲會議、雲展覽、雲洽談，這些數字科技一一實現。“雲上服貿會”是突破時間、空間、語言限制的數字化、智慧化、創新化會展新基建平臺，凸顯了數字經濟發展的強大動能。
同時，當前服務貿易的發展還需要創新來進一步推動。為了順應新形勢下數字經濟的發展趨勢，國家層面將在試點平臺上大力推進數字服務、版權服務、醫藥研發、檢驗檢測、線上教育等新業態、新模式發展，特別是在數字貿易領域，重點探索資料流動與監管的創新、開放，探索新的政策措施，如探索跨境資料流動分類監管模式，開展資料跨境傳輸安全管理試點，同時開展數字人民幣試點、便利外國人在華使用移動支付試點、促進“兩頭在外”的研發和檢測等服務發展，促進國際精品賽事發展等業態模式創新。
全人類共享服務貿易增長成果
在擴大服務業開放，促進服務貿易發展，推動世界服務貿易繁榮上，中國走在世界前列。
近年來，中國政府不斷實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放，推進規則、規制、管理、標準等的制度型開放，促進貨物、資金、技術、人員、資料等要素跨境流動，進一步構建有利於服務貿易自由化、便利化的發展環境，在更多領域允許境外服務提供者透過跨境交付、自然人移動等方式進入中國市場。我國不斷壓減外商投資負面清單，持續最佳化營商環境，為各國服務提供商進入中國市場創造便利，推動中國對外開放向更高水平邁進。
如何推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，成為所有發展中經濟體共同的課題。當前，中國加快自由貿易試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設，全面深化服務貿易創新試點，正在形成服務業大開放、高質量發展的新格局，明顯改善生態環境、營商環境、開放環境、創新環境，改革管理體制、擴大對外開放、完善政策體系、健全促進機制、創新發展模式、最佳化監管制度，積極探索服務貿易創新發展路徑，未來將成為世界共享的中國經驗。
在服務貿易領域，中國積極參與全球經濟治理體系變革，維護和完善多邊貿易體制，維護世界貿易組織在多邊貿易體制中的核心地位，積極推動和參與世界貿易組織改革，積極參與多邊貿易規則談判，推動貿易和投資自由化便利化，推動構建更高水平的國際經貿規則。積極參與國際宏觀經濟政策溝通協調及國際經濟治理體系改革和建設，提出更多中國倡議、中國方案。中國積極順應服務貿易發展實際需要，推動多邊、區域等層面服務規則協調，不斷完善全球經濟治理，促進世界經濟包容性增長。
“讓我們齊心協力、攜手前行，以堅定的步伐走出人類歷史上這段艱難時期，共同迎接世界更加美好的未來！”這不僅道出中國人民的心聲，也道出了世界人民的心聲。
《光明日報》（ 2020年09月10日 12版）
來源:光明網-《光明日報》