交通運輸部:多方面支援海南自貿港港航建設
本報海口8月20日訊 (記者邵長春)海南日報記者8月20日從在海口召開的海南自貿港航運發展高峰研討會上了解到,交通運輸部將按照《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)要求,從多個方面全力支援海南自貿港港口和航運業發展建設。
積極推進瓊州海峽港航一體化發展。交通運輸部將大力支援海南引入大型港口、航運企業等戰略投資者,推進實施港口一體化運營管理,並積極支援按照政府引導、市場化原則開展瓊州海峽南北兩岸港航資源整合;指導廣東省、海南省合理佈局並加快推進瓊州海峽客滾運輸防颱風錨地、待泊錨地建設,推進完善港口相關設施。
創新郵輪、遊艇管理政策,推動海南郵輪遊艇產業發展。交通運輸部將積極指導海南省加快三亞郵輪母港的建設,鼓勵海南出臺優惠政策促進郵輪要素集聚,吸引郵輪產業相關企業在三亞註冊。鼓勵郵輪企業以東南亞、港澳臺等航線為重點,開發運營涉及三亞、海口郵輪港的郵輪航線產品;支援符合條件的郵輪企業開展海南郵輪海上游試點。
推動航運相關財稅政策儘快落地。《總體方案》明確了一批支援航運領域發展的財稅政策,這些財稅政策將有助於吸引航運領域服務企業到海南集聚發展。目前,國家相關部門正在抓緊研究制定這些財稅政策的具體實施辦法,交通運輸行業將主動對接,最大限度地爭取用足用好這些有利於海南港航業發展的政策,推動政策儘快落地實施。
推進海南國際航運樞紐建設。交通運輸部將加強指導海南建設航運交易所,借鑑上海、大連航交所等的經驗,重點發展船舶買賣和租賃交易、郵輪遊艇交易;支援指導海南創新發展現代航運服務業,在航運金融和航運保險、海事仲裁、資訊諮詢等方面走出一條特色之路;支援做優做強洋浦港,吸引更多貨物到洋浦港中轉,服務構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。
促進內地與海南自貿港間運輸、通關便利化。交通運輸部將積極配合海關總署制定出臺海南自由貿易港運輸工具管理辦法,推動合理佈局口岸並配備相應的查驗能力;支援並指導海南省交通主管部門加快推進海口新海港綜合客運樞紐、瓊州海峽危險品車輛滾裝運輸通道、新海港航道拓寬工程等專案建設,提升透過能力和服務水平。
創新港口、航運管理體制機制。交通運輸部將會同有關部門和地方,針對海南自由貿易港“一線放開、二線管住”的監管制度安排,研究建立適應海南自由貿易港發展的航運管理制度;支援海南利用自貿港政策開展集裝箱拆拼箱業務,促進要素資源集聚,服務臨港產業升級,推動港產城深度融合發展。
繼續深化“放管服”改革。今年交通運輸部已將在海南自貿港註冊企業經營國際客船、國際散裝液體危險品運輸業務的審批權下放到海南。目前,海南省正在制定具體管理辦法,報交通運輸部批准後即可實施;下一步將繼續支援海南省開展自由貿易港內水路運輸經營許可制度創新,利用資訊科技、社會信用體系等手段強化事中事後監管,提高治理體系和治理能力現代化水平。