財聯社(上海,記者 丁豔 潘婷)訊,8月11日,銀保監會官網釋出資訊,為促進政府性融資擔保機構發揮作用,銀保監會等七部門印發《關於做好政府性融資擔保機構監管工作的通知》(以下簡稱“《通知》”),要求各地省級財政部門會同省級融資擔保公司監督管理部門開展確認工作,建立政府性融資擔保機構名單,並予以公佈。
《通知》主要包括以下幾個方面:開展政府性融資擔保機構確認工作、堅守準公共定位,彌補市場不足、內外結合、統籌運用現場檢查、非現場監管等手段對政府性融資擔保機構支小支農業務規模、綜合擔保費率、放大倍數等指標加強監控分析等。
在開展政府性融資擔保機構確認工作方面,《通知》指出各地省級財政部門會同省級融資擔保公司監督管理部門開展確認工作,各地應當於2020年9月底前確定第一批名單,並在省級財政部門官方網站上予以公佈,方便社會公眾進行查詢。對於名單有更新的,各地應及時更新官方網站相關資訊,做好維護工作,確保名單的權威性和準確性。
銀保監會有關部門負責人表示指出,“政府性融資擔保機構應當以貸款擔保業務為主,聚焦支小支農主業,切實降低擔保費率,擴大擔保規模,保本微利運營。對於存量業務較大,支小支農主業暫不突出的,應當根據其功能定位及發展意願統籌考慮是否納入名單。”
同時其表示,“融資擔保公司監督管理部門應當確保名單內機構業務經營穩健,風險可控,有足夠的代償能力。對於資本實力弱,經營管理不規範的機構可以先透過整合重組等方式提升機構整體實力後再納入名單。”
《通知》內容還包括要求政府性融資擔保機構堅守準公共定位,彌補市場不足,聚焦支小支農主業,穩步提高小微企業和“三農”融資擔保在保餘額佔比。
在外部環境及政策方面,應當加強統籌協調,鼓勵銀行積極與政府性融資擔保機構合作,落實風險分擔機制,完善政府性融資擔保機構績效評價體系,落實支小支農貸款擔保降費補貼政策。
對於如何完善銀擔合作機制,上述銀保監會有關部門負責人表示,“首先是可探索開展與政府性融資擔保機構的並行審批,建立全流程限時制度,壓減貸款審批時間,提高貸款發放效率。其次,對有政府性融資擔保機構擔保的貸款提高相關貸款的風險容忍度,建立更有針對性的盡職免責和績效考核制度,提高員工開展銀擔合作業務的積極性。”
同時其指出,“銀保監會將持續完善相關監管制度,在商業銀行小微企業金融服務監管評價,風險權重適用範圍等方面加強監管政策引導,提升銀行業金融機構開展銀擔合作的積極性。”
此外,《通知》指出監督管理部門應當統籌運用現場檢查、非現場監管等手段對政府性融資擔保機構支小支農業務規模、綜合擔保費率、放大倍數等指標加強監控分析,引導其聚焦支小支農主業,擴大擔保規模,降低擔保費率。
銀保監會方面指出,《通知》的印發實施是貫徹落實政府工作報告,建立健全政府性融資擔保體系的重要舉措。下一步,銀保監會將持續完善相關監管規制,促進政府性融資擔保機構聚焦支小支農主業,健康可持續發展。