金融觀察
讓中小微企業看到了新的希望,增強了渡過難關的信心。
近日,央行、銀保監會等八部委聯合釋出了《關於進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》(簡稱《指導意見》),提出了30條具體政策措施,強調把經營重心和信貸資源從偏好房地產、地方政府融資平臺,轉移到中小微企業等實體經濟領域。
《指導意見》出臺獲得了全社會廣泛贊同和高度認可,也讓中小微企業看到了新的希望,增強了渡過難關的信心。
但作為這麼一項龐大的社會金融系統工程,牽一髮而動全身,且商業銀行經營重心轉移和金融資源由房地產領域流向中小微企業,不亞於一場金融革命,實施起來頗有難度,必須跨越很多障礙。
之所以持這種看法,並非對商業銀行經營戰略轉移沒有信心,而是現實的阻力必須面對並大力解決:
首先,將經營轉向中小微企業,有大量舊有金融制度需要破除,有太多的利益需要割捨,商業銀行要做到的確需要勇氣。因為向中小微企業轉向實際上是商業銀行的一次經營戰略轉移,在這種轉移中,商業銀行及監管部門有很多不適合中小微企業金融服務的金融制度、金融模式、金融產品等需要打破或廢除,每一項制度都關係到商業銀行既得的經營利益,也關係到監管部門監管定勢;尤其需要商業銀行及監管部門保持改革活力,探索出一條服務中小微企業的新路來。《指導意見》30條措施,吹響了商業銀行經營戰略的集結號,需要銀行金融機構及監管部門按照劃定了的時間表和路線圖,一步一個腳印,毫不動搖,排除一切困難,才有可能取得這場戰略轉移的勝利。
其次,需要消除原有的思維定勢,大膽突破一切守舊觀念的框框,說起來容易做起來難。商業銀行向中小微企業轉型是一場思想解放運動,不消除舊有經營理念,不突破舊有的思想條條框框,《指導意見》就無法落地生根,甚至有可能陷入陽奉陰違的滑稽結局,這對轉向服務中小微企業百害而無一利。由此,銀行機構及監管部門應該進一步解放思想,樹立金融長遠可持續發展意識,確立不進行金融服務重心和金融資源轉移就沒有出路的改革立場,將所有金融服務意識統一到為中小微企業服務上來,為中小微企業創造良好的金融執行環境。
再次,需要同一切違法違規行為作徹底決裂,進一步提高自律意識,這並非輕而易舉之事。向中小微企業服務轉向,需要銀行金融機構及監管部門同一切不良經營行為或傾向作鬥爭,嚴厲懲處各種違法違規行為,對侵害中小微企業利益的行為實行“零容忍”,讓正氣佔領金融經營陣地,需要金融機構及監管當局樹立合規意識和法紀意識,並努力構建一種推動轉向順利實施的強有力的監督制約機制。過去很多支援中小微企業的金融政策措施不可謂不多,但落到實處卻是少之又少,以至於中小微企業服務問題成了頑疾,一個根本原因是商業銀行對各種違規違法行為及由此而帶來的收益難以割捨,使得金融資源過度流向房地產、樓市、股市及其他虛擬產業經濟領域。此次經營轉向中小微企業,更需要商業銀行識大局顧大體,消除不切實際的經營幻想,遏制一切違法違規行為,迴歸支援實業主途,並建立嚴格的監管機制,充分發揮各方面的監督作用,迫使商業銀行經營真正轉向。可見,這確實有較大的難度,決不能盲目樂觀。
□莫開偉(財經評論人)