白景明:積極的財政政策支援經濟穩中加固

中新網北京7月15日電 (記者 趙建華)中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明15日在中新社“國是論壇:2021年中經濟形勢分析會”上表示,經歷過一季度的爆發式增長後,我國經濟持續穩定恢復。二季度增速雖有回落,但經濟增長態勢仍在加固。

白景明舉例說,2018年以後,高新技術產業發展較快。今年上半年,全國高技術製造業增加值同比增長22.6%,兩年平均增長13.2%。尤其是新能源汽車快速增長,國家支援新能源汽車發展的政策很多,其中包括財政、稅收政策。今年,國家延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將製造業企業加計扣除比例提高到100%,激勵企業加大研發投入。對先進製造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。財稅政策支援高新技術產業發展的效果顯現。

今年,積極的財政政策要“提質增效、更可持續”。今年全國一般公共預算支出安排超過25萬億元,財政支出總規模比去年增加,促進經濟執行保持在合理區間。在實際新增財力有限的情況下,中央財政壓減本級、調整結構,增加對地方轉移支付規模。對地方轉移支付安排83370億元,比2020年略有增加,其中一般性轉移支付增長7.8%,增幅明顯高於去年。對地方的轉移支付約佔全國一般公共預算支出的三分之一。白景明舉例說,一些中西部地區50%以上的一般支出來自於中央的轉移支付。對有的地方的轉移支付規模達到千億,這些轉移支付到位後能夠拉動當地消費和投資。

積極的財政政策對經濟發展的支援力度仍然很大。白景明表示,不搞“大水漫灌”的同時,關鍵在於精準施策。今年,將27項轉移支付整體納入直達範圍,資金總量達到2.8萬億元,基本實現中央財政民生補助資金全覆蓋,對沖部分階段性政策“退坡”影響。

國家統計局公佈的統計資料顯示,上半年國內生產總值同比增長12.7%,兩年平均增長5.3%。白景明相信,財政政策、貨幣政策等宏觀政策協調發力,可以有效支撐下半年的經濟增長。(完)

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