北京商報訊(記者 李海媛)2023年中國國際服務貿易交易會期間,9月4日,“全球PE論壇”在京舉辦,中國證監會市場監管二部主任王建平出席會議並發表致辭。
王建平表示,私募基金作為支援科技創新最活躍、最基礎的力量,目前投資科技創新領域已成為全行業的共識。投資呈現典型的初創型、中小型、高科技的特點,精準支援計算機、半導體、生物醫藥等重點科技領域,成為早期中小企業、高新技術企業、初創科技型企業及專精特新企業的重要孵化器和助推器。目前,九成的科創板上市公司,六成的創業板上市公司,99%以上的北交所上市公司,在上市前均接受過股權創投基金的資金支援。
但行業在快速發展過程中也面臨一些問題。王建平指出,長期以來,私募基金行業面臨法律法規不足,行業准入門檻低,事中事後監管手段不足,行政處罰威懾力不足,部分機構合規風控意識不強等問題,積累了一些違法違規行為和風險事件,特別是一些較大的風險個案,嚴重損害了行業的形象和聲譽。為夯實行業監管法規基礎,自2013年,中國證監會就啟動了《私募投資基金監督管理條例》(以下簡稱《條例》)的起草工作,並在2023年6月16日獲國務院常務會議審議透過,於9月1日正式實施。《條例》的出臺,是行業從量的增長向高質量發展邁進的重要里程碑。
具體來看,《條例》涉及強化事中事後監管、實施差異化管理、明確市場化退出機制等多方面內容。王建平還提到,下一步,中國證監會將繼續組織,全面宣傳解讀貫徹條例,開展形式多樣的普法活動。為了讓《條例》的相關原則能夠落到實處,中國證監會也擬全面修改2014年以來形成的監管制度體系。目前,中國證監會也正在聯合相關部門進一步推動最佳化私募基金行業發展環境,暢通募投管退各環節,努力解決行業長期存在的體制、機制性問題,推動私募基金行業高質量發展邁上新臺階。