本報北京3月7日電(記者鄭智)“深化‘放管服’改革,構建一流營商環境。”今年的政府工作報告一出爐,“營商環境”立刻成為熱詞。對此,全國人大代表、民建中央財政金融委員會副主任、天明健康科技產業集團有限公司董事長姜明指出,當前經濟形勢仍然複雜嚴峻,各地應及時推進最佳化營商環境制度化、法治化,立足於維護民營經濟的公平地位,扶持中小微企業健康發展。這既符合國家對於各地最佳化營商環境的要求,也迎合了當前社會經濟發展的需要。
近年來,國家高度重視民營經濟發展,但民營企業、中小微企業在生產要素獲取、准入許可、貸款獲得、政府採購和招投標等方面,還需要透過立法破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘,營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。為了持續最佳化營商環境,國務院於2019年10月22日釋出《最佳化營商環境條例》,極大地提升了政務服務能力和水平,激發了市場活力和社會創造力。
“各地也應及時推進最佳化營商環境制度化、法治化,加快訂立‘最佳化營商環境條例’,重點立足於維護民營經濟的公平地位,扶持中小微企業健康發展。”姜明代表建議,省級政府應積極推進全域的“一網通辦”。全省統一標準,聯合推動,省內無縫對接;條件合適時,應實現全國統一。
姜明代表認為,最佳化營商環境需要豐富監督手段。他建議各級媒體參與營商環境的監督。為了監督機制的公開、透明,還可以引入“好差評制”,推行政務服務“好差評”制度,市場主體可以對有關政府部門及其工作人員辦理政務服務事項的情況進行評價。“以前有人開玩笑說,要是能像網路購物那樣給政府評分就好了。現在部分省市在其最佳化營商環境條例中有了類似設計,值得全國推廣。”