楠木軒

中國政府工作報告中的關鍵數字如何設定?

由 機東林 釋出於 財經

  (兩會觀察)中國政府工作報告中的關鍵數字如何設定?

  中新社北京3月5日電 (記者 張尼)“國內生產總值增長6%以上”“居民消費價格漲幅3%左右”“城鎮新增就業1100萬人以上”……5日,政府工作報告中出現的一系列目標數字引發關注。當天,國務院新聞辦公室舉行吹風會解讀政府工作報告有關情況,對外界關切作出回應。

  ——為何將GDP增速目標設為6%以上?

  與去年未設GDP具體目標不同,今年的政府工作報告提出了“6%以上”的GDP增速目標。

  針對這一變化,國務院研究室黨組成員孫國君解釋稱,今年政府工作報告提出把經濟增速的預期目標設定為6%以上,綜合考慮到多方面因素,包括經濟恢復的情況、基數的因素以及保持經濟持續健康發展的需要。

  “從去年二季度開始,經濟就在逐步地恢復,包括到三、四季度,狀況在不斷轉好,預計今年的經濟總體上能夠保持平穩執行。”孫國君說。

  他還表示,在確定今年GDP預期目標時,不僅要考慮今年的情況,也要統籌考慮明後年,儘可能做到預期目標在年度之間不要忽高忽低,能夠保持經濟長期平穩執行。

  ——CPI漲幅設為3%左右說明什麼?

  今年的政府工作報告提出了“居民消費價格漲幅3%左右”的預期目標。

  對此,孫國君分析稱,居民消費價格直接關係大家的日常生活,影響基本民生。保持CPI總體平穩,是宏觀調控的重要目標,也是經濟執行保持在合理區間重要標誌。去年中國居民消費價格上漲2.5%,明顯低於3.5%左右的預期目標。

  他表示,從今年情況看,綜合考慮價格翹尾因素和新漲價因素,將居民消費價格漲幅的預期目標設定為3%左右,比去年預期目標有所下調,說明政府有信心把CPI控制在相對較低的水平。

  他還強調,在CPI中食品價格佔比很高。近年來,糧食生產連年豐收,農產品供應有保障。加上生豬產能基本恢復,有利於物價保持穩定。

  ——城鎮新增就業1100萬人以上有壓力嗎?

  2020年,中國城鎮新增就業1186萬人,明顯高於900萬人以上的預期目標。

  今年政府工作報告提出“城鎮新增就業1100萬人以上”的目標,這一目標是如何確定的?

  對於這一問題,國務院研究室副主任郭瑋分析,2020年受新冠疫情等多方面嚴重衝擊,就業形勢特別嚴峻。全年城鎮新增就業1186萬人,超額完成預期目標,沒有出現規模性失業,是非常不容易的。

  “今年的就業壓力依然很大,需要在城鎮就業新成長勞動力1500萬人左右,其中高校畢業生900多萬人。”郭瑋說。

  他強調,今年政府工作報告從就業需求和經濟恢復趨勢考慮,把就業預期目標恢復到1100萬、也就是2019年的水平,城鎮調查失業率5.5%左右。現在經濟還處在恢復發展的過程中,市場條件依然複雜嚴峻,各種不確定因素還在增多。在此條件下,這個目標是不低的,要完成這樣的目標任務也需要付出更大努力。