全面註冊制是必然趨勢。當然，全面註冊制對科創板既有壓力也有動力，各板都推行註冊制，就倒逼科創板更加把改革落到實處。
——全國人大代表、上海富申評估諮詢集團董事長樊芸
↑樊芸
科創板三年多來的探索和實踐有目共睹，支援科技創新的示範效應也初步顯現。
持續關注資本市場的全國人大代表、上海富申評估諮詢集團董事長樊芸，見證了科創板從0到1的發展過程。從2019年科創板開市那一年開始，樊芸每年“兩會”都會對科創板提建議。她的多項建議得到中辦、國辦、證監會等部門高度重視。
三年多來，科創板作為資本市場改革試驗田的具體意義和成效如何？全面註冊制背景下，科創板下一步往哪走？日前，紅星新聞記者專訪了樊芸。
紅星新聞：科創板試點註冊制的意義何在？
樊芸：長期以來，很多科技企業儘管有好的技術，但是沒有資金的支援，此刻科技亟需插上金融的翅膀。註冊制很好地透過資本市場直接融資支援了高科技企業，特別是核心技術企業、硬核科技企業。
↑資料圖片 圖據圖蟲創意
在初創階段，高科技企業的技術和想法難以兌現，還沒有產生明顯的經濟效益，企業的財務指標、業績未能滿足主機板上市的要求；科技企業大多是輕資產，可能沒有不動產這樣的固定資產，所以很難貸到款；但科創板的註冊製為企業放低了門檻，企業哪怕沒有盈利，只要有核心技術，符合條件就可以上市。而且從目前的實踐來看，上市的企業無論是技術的含金量、估值，還是市場的接受程度、投資者的追捧程度都很高。
註冊制實質是減少行政審批，用市場的力量去優勝劣汰，讓投資者自主選擇投資哪些企業，最後該退市的退市，我們要相信投資者的眼光。況且科創板的專業性比較強，50萬元的投資門檻也比較高，很多都是機構在投資，所以註冊制最終被市場所檢驗和接受。
紅星新聞：作為資本市場改革的試驗田，如果註冊制全面實施，科創板下一步的使命何在？在我國多層次的資本市場體系中，科創板的獨特定位在哪裡？
樊芸：首先，全面註冊制是必然趨勢。當然，全面註冊制對科創板既有壓力也有動力，各板都推行註冊制，就倒逼科創板更加把改革落到實處。科創板有理由、有條件走在全國的前列，在中國的資本市場改革裡起到引領作用。
此外，如果註冊制全面實施，科創板的定位就落在其科技性、創新性上，這也是它的獨特之處。因為技術不是有形資產、固定資產，它的增值是不可估量的，它可能是爆發性的，帶來一場顛覆性的科技革命，具有疊加效應。
比如治療癌症或者新冠的特效藥如果研發出來，上市之後肯定供不應求，極具市場前景。這些不斷被創造出來的技術成果，將極大地改善我們的生活。科創板就像一個孵化器，為高科技企業注入了資本的活力，對我國的科技強國建設、人類的科技創造和發明都是福音。
紅星新聞：你覺得其上市制度還有哪些需要進一步改革的地方？
樊芸：註冊制改革是在新證券法的背景下啟動的。三年多來，科創板為中國的註冊制改革積累了一定的經驗，但從目前的實施情況來看，仍需要進一步完善，尤其需要透過立法的方式保障改革的順利進行和健康發展。今年“兩會”，我從對科創板註冊制的建議，轉向了修改證券法中註冊制內容的建議，就是為了不斷深化和保障改革。
我今年還提了很多問題，比如科技企業在上市過程中遇到惡意訴訟者對公司提起智慧財產權訴訟如何解決。我去年調研了國家智慧財產權局，其稱國內國際智慧財產權法律糾紛都有一套解決辦法，但證監會目前還沒有把智慧財產權的第三方服務機構納入其中介服務機構，只有會計事務所、律師事務所、評估公司、證券公司。為此，我去年建議科創板與國家部委建立聯席工作機制，有關智慧財產權邀請智慧財產權局，有關貿易爭端就應該邀請商務部。
如果上市稽核的技術含量太高，甚至可以組建院士專家庫，在全國每個省選2~3個院士，然後在庫裡面隨機抽，提前一兩天通知評估。
紅星新聞記者 胡伊文 實習生 張鑫 北京報道
編輯 官莉 張莉
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