據共同社26日報道,韓國已就對日本不鏽鋼徵收反傾銷稅一事再次上訴至世界貿易組織(WTO),令前期已裁定的結論面臨變數,並導致日韓貿易爭端複雜化。
去年11月,針對日本認為韓國對日本產不鏽鋼的反傾銷關稅不公平而發起的起訴,世界貿易組織釋出了裁定日本勝訴的報告,世貿組織建議韓國立即取消徵稅措施。據25日舉行的WTO爭端解決機構(DSB)會議透露,韓國22日就該裁定提起了上訴。
相當於一審的爭端處理委員會(專家組)去年11月釋出了報告,指出“沒有合理且適當的理由證實”韓國方面的“如取消徵稅措施、國內產業有可能再次受到損害”的主張。日本經濟產業省認為,“日本產不鏽鋼價格高、並未與以通用產品為核心的韓國產不鏽鋼形成競爭”這一日方主張基本得到認可。
報告稱,如果韓國對裁定不服,可在60天以內上訴至相當於終審的上訴機構。
當時日本經濟產業省表示,“期待韓國遵守專家組報告的判斷和建議,立即取消徵稅措施”。
韓國此次要求上訴機構作出判斷,但因為美國前總統特朗普的反對而無法補充任期屆滿委員的空缺,上訴機構已處於癱瘓狀態一年以上。業界人士認為,由於上訴機構空轉,日韓間問題的解決勢必長期化。
日本在25日的爭端解決機構會議上批評韓方的做法,稱“使該糾紛處於懸空狀態,非常遺憾”。如果上訴機構也認可日本的主張而韓國卻不加以糾正,那麼日本可以啟動報復性關稅等對抗措施。
據貿易訊息人士稱,25日的爭端解決機構會議上有WTO成員要求儘快補充機構缺員。對此,美國代表以拜登政府剛剛啟動依然處於過渡期為由未表明態度。
韓日此次爭端的物件是用於工業機械和汽車零部件的不鏽鋼。韓國表示,日本產不鏽鋼以不當低價在韓國銷售,韓國國內產業遭受了實質損害,2004年韓國開始徵收15.39%的關稅。日本經濟產業省推算認為,截至2017年6月,徵稅額總計約為56.6億日元。儘管日本請求展開適當調查,但韓國仍於2017年6月第3次延長征稅期限。
韓日貿易摩擦的背後是對二戰期間勞工賠償問題的爭端。
韓國法院2019年裁定多家日本企業賠償第二次世界大戰期間遭強徵的韓國勞工。日本政府當年7月起對日本向韓國出口氟聚醯亞胺、光刻膠和高純度氟化氫施行管制,8月把韓方排除出可以獲得貿易便利的“白色清單”。韓方認定,日方不滿韓方法院裁決,以經濟手段報復。韓方隨後採取多項應對措施,包括訴諸世貿組織。
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