7月2日夜,位於里約熱內盧勒布朗一帶的餐廳、酒吧人聲鼎沸。這是在強制歇業3個多月之後,市政府宣佈再度開放餐飲業的首日。儘管疫情仍在蔓延,但是里約市民已經迫不及待地恢復社交生活,而這也正是一心想要恢復經濟的地方政府所樂見的一幕。
從通報首例確診病例到現在,巴西疫情暴發已逾4個月。由於巴西幅員遼闊,疫情複雜。大城市疫情開始出現平臺期跡象,中小城市卻有疫情加重發展的趨勢。雖然世界衛生組織一再提醒,在峰值還沒有到來之時就重啟經濟不是一個好主意,但迫於各方壓力,巴西各地已經開始復工復產。
今年上半年,多隻“黑天鵝”輪番攪動巴西經濟。世界銀行在《拉丁美洲和加勒比地區半年報告:2019冠狀病毒下的經濟》中寫道,外部需求疲軟、石油價格波動以及疫情對經濟的破壞,是巴西在2020年面臨的三大沖擊。此外,聯邦政府與地方政府之間在抗疫政策上的步調不一致,以及困擾巴西政壇的頑疾——腐敗等因素,都在給巴西經濟發展添亂。
從年初至今,巴西官方對今年經濟增長的預測數字一再下調。巴西央行近期公佈的《每週經濟預測》顯示,今年巴西經濟將面臨6.5%的負增長。國際貨幣基金組織(IMF)近日也將巴西今年的增長預期從-5.3%下調至-9.1%,稱巴西今年將出現120年以來最大的經濟衰退。巴西地理統計局日前釋出的資料顯示,今年第一季度巴西國內生產總值(GDP)環比下跌1.5%,是2015年第二季度以來最大單季跌幅。
經濟增長不利,拖累貨幣幣值,從而影響國際投資者收益,促使外資迴流。截至6月末,巴西雷亞爾較年初貶值約35%。巴西央行資料顯示,今年前5個月,國際投資者從巴西金融市場累計撤資336億美元。巴西經濟部長保羅·格德斯6月30日表示,隨著疫情給公共財政造成巨大沖擊,巴西今年的債務總額可能超過GDP的100%,財政赤字可能超過GDP的15%。
在此背景下,巴西政府採取了一系列經濟政策,試圖減輕疫情對經濟的打擊,其中最為引人注目的是央行在疫情期間持續降息。目前巴西基準利率已經下調至2.25%,成為自1999年採用通脹目標制以來的最低水平。
此外,與主要經濟體出現外貿大幅下滑局面不同,巴西今年上半年外貿基本上得到維持,尤其是農業貿易表現搶眼,大豆等農產品上半年屢創單月最高出口紀錄。6月份,巴西實現外貿順差74.63億美元,創1989年以來單月順差紀錄。
隨著各地放鬆隔離措施,巴西經濟有望在下半年出現復甦。巴西經濟部負責社保和就業的副部長布魯諾·比安科日前在一個記者會上表示,自5月份以來,隨著部分地區開始解封,巴西經濟已走出“井底”,出現“復甦”跡象,就業率正在回升。格德斯則透露,巴西政府正在制定促增長計劃,擬定名為“巴西收入”計劃,以拉動就業,提升民眾收入水平。
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