證監會4月16日對《科創屬性評價指引（試行）》進行修訂。
此次修訂是科創板一項重要制度調整，涉及對《科創屬性評價指引（試行）》以及交易所相關稽核規則的修改。具體包括四方面：
一是新增研發人員佔比超過10%的常規指標，以充分體現科技人才在創新中的核心作用。修改後將形成“4+5”的科創屬性評價指標。
二是按照支援類、限制類、禁止類分類界定科創板行業領域，建立負面清單制度。
三是在諮詢委工作規則中，完善專家庫和徵求意見制度，形成監管合力。
四是交易所在發行上市稽核中，按照實質重於形式的原則，重點關注發行人的自我評估是否客觀，保薦機構對科創屬性的核查把關是否充分，並做出綜合判斷。
2020年3月，證監會出臺了《科創屬性評價指引（試行）》。從一年來制度執行的效果看，科創屬性評價指標體系的推出，增強了稽核註冊標準的客觀性、透明度和可操作性，為科創板集聚優質科創企業發揮了重要作用。目前科創板上市公司已超過250家，涵蓋了積體電路、生物醫藥、新材料、高階製造等領域，未盈利企業、紅籌企業、特殊股權結構企業等先後實現上市，科創板“硬科技”的成色和市場包容性逐步顯現。但申報和在審企業中也出現了少數企業缺乏核心技術、科技創新能力不足、市場認可度不高等問題，需要結合科技創新和註冊制改革實踐，進一步研究完善。
證監會相關負責人表示，這次完善科創屬性評價指標體系，總的思路是聚焦支援“硬科技”的核心目標，突出實質重於形式，實行分類處理和負面清單管理，進一步豐富科創屬性評價指標並強化綜合研判。壓實中介機構責任，強化制度規則執行情況的監督檢查，從源頭上提高科創板上市公司質量。
當日，上交所同步修訂釋出了《科創板企業發行上市申報及推薦暫行規定》，明確科創板優先支援方向，限制金融科技、模式創新企業以及禁止房地產和主要從事金融、投資類業務的企業在科創板上市；明確發行人對技術先進性、科技發展方向、行業領域及相關指標的披露要求和保薦機構的核查把關責任，不簡單以相關指標作為判斷依據。對於《暫行規定》修訂前已申報企業的科創屬性指標要求，仍按其申報時的相關規定執行。
欄目主編：張楊 文字編輯：張楊 題圖來源：新華社 圖片編輯：邵競
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