姚景源：中國最大的比較優勢是超大規模國內市場和強大內生潛力
【大河報·大河財立方】（記者 陳玉靜 唐朝金 裴熔熔 徐兵 賈永標 文 朱哲 馬騰飛 攝影）11月7日，2020資本力量高峰論壇在鄭州高新區舉行，本次盛會的主題為：“變化與展望：資本賦能高質量發展”。知名經濟學家、業界資本大咖等匯聚一堂，立足當下雙循化新發展格局，深度解析中國經濟焦點與走向，共話資本力量新圖景。
著名經濟學家、國務院參事室特約研究員姚景源在主旨演講中表示，改革開放之初，我們的比較優勢是勞動力，沒有資本和市場，所以我們選擇以國際大迴圈為主體。但走這條路也累積了深層次的矛盾和問題，所以現在要重新審視中國的比較優勢，這就是我們有一個超大規模的國內市場和強大的內生潛力。這恰恰是國內大迴圈的基礎，但也要注意，不是關起門來搞迴圈。
外部錯綜複雜的局面需要我們打持久戰
2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情對全球經濟和社會的發展產生了深刻影響，中國也不例外。
姚景源表示，一季度受疫情影響，41個工業類別當中只有3個正增長，服務業受到的衝擊更為嚴重。全國旅遊收入、春節七天電影票房收入基本歸零。所以今年沒有設GDP增長目標，但不設目標不等於沒有目標，今年最重要的任務就是“六保”。
在保就業方面，截至9月底，已經實現全年計劃新增就業99.8%。“我覺得這是今年以來中國經濟社會發展最重要的成功。”姚景源表示，首先是就業，然後要把物價穩住，物價是基本民生。
“年初疫情嚴重的時候，大家最擔憂的是通貨膨脹，這種情況下，高層明確提出要把基本民生穩住，物價上漲要控制在3.5%以內。現在1～9月份是3.3%，實現這個目標應當講沒有問題。”
“六保”中另一個值得關注的問題是保基層運轉。姚景源表示，總體來看，最困難的在基層，但今年中央也給出很多政策，比如在財政政策上，我們提高了財政赤字率，之前一直有個標準是，一個國家的財政赤字率不能超過3%，這麼多年我們一直沒有超過這個標準，但今年美國疫情期間財政赤字率提到15.4%，法國19%，所以我們也可以適當提高財政赤字率。另外，今年我們還發了特別國債和地方政府專項債，包括出臺一些減稅降費政策。
“正是實施了前所未有的政策措施，我們的經濟穩步向好，前三季度已由負轉正。”姚景源表示，明年將轉入“十四五”，“十四五”是中國經濟和社會發展的偉大歷史階段，要把握的是國際國內眾多錯綜複雜變化的局面。
比如中國正處在百年未有的大變局，如何把握百年未有的大變局？姚景源認為，可以從幾個方面理解：第一，人類社會、政治和經濟近百年來都是少數幾個西方國家說了算，現在這種情況正在改變，中國和發展中國家已經走到世界舞臺中間，有很大的話語權；第二，中國崛起，目前中國的GDP總量世界第二，在此背景下，中國的發展狀況勢必會導致世界格局出現變化。
“現在有人把中美摩擦簡單理解為中美貿易順差和逆差的摩擦，我認為不能這麼理解。無論誰上臺，外部錯綜複雜的局面都需要我們打持久戰，而且在逆全球化、單邊主義的背景下，我們要形成一個新的發展戰略格局。”姚景源在主旨演講中表示， “十四五”規劃的根本就是要形成一個新的發展格局，就是要以國內大迴圈為主體。
超大規模的國內市場和強大的內生潛力是國內大迴圈的基礎
一個國家的經濟發展戰略，包括一個省、一個地區的經濟發展戰略一定要建立在比較優勢上。
姚景源指出，改革開放之初，中國有勤勞、廉價的勞動力，這是四十年前我們的比較優勢，在此背景下，我們選擇以國際大迴圈為主體，把無限供給的勞動力跟國際資本結合起來。
“這一方面解決了就業，積累了財富，使我們學習了國際先進的技術和管理，應當說我們當初的選擇是非常正確的，是科學的。但是我們在走這條路的過程中也累積了深層次的矛盾和問題。”姚景源表示，一是兩頭在外，中國經濟對外依存度太高，這就會產生一些問題，比如發生世界金融危機時，他們有問題，我們就跟著發燒咳嗽。所以2008年提出要擴大內需，翻譯成今天的話，就是以國內大迴圈為主體。
姚景源指出，另外一個問題是創新的內生動力不足，“最近的晶片問題就是例證，他們企圖在高新技術上卡我們的脖子”。此外，傳統領域也出現了勞動力成本急劇上漲的問題。
“所以我們現在要重新審視中國的比較優勢，我認為根本的比較優勢就是14億人口（14億已經全面實現小康的人），這14億人當中還有4億叫中等收入群體，這意味著現在我們最大的比較優勢就是有一個超大規模的國內市場和強大的內生潛力，這恰恰是國內大迴圈的基礎。”姚景源說。
姚景源認為，原來我們是國際大迴圈戰略，所以我們的發展增長與民生福祉改善有一定的距離。現在以國內大迴圈為主體，會讓人民群眾有獲得感，“我們一定要看到由國際大迴圈轉入國內大迴圈給我們帶來的深層次變化，把握住這個歷史機遇，特別是河南這樣一個人口大省，但也要注意，我們不是關起門來搞迴圈”。
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【來源：大河財立方】
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