“十四五”期間旅遊業發展值得關注的十個趨勢

2021年是“十四五”開局之年，也是兩個百年目標交匯與轉換之年。站在歷史的新起點上，旅遊業想要發展，既要抓住歷史機遇、政策機遇，又要防止對當前形勢造成誤判，從而錯失發展良機。

2021年旅遊業發展有哪些機遇？未來的變化趨勢又是怎麼樣的？讓我們一起來聽聽中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員、北京第二外國語學院教授厲新建怎麼說。

一、關於環境和戰略變化：要重視高質量發展、呼應新發展格局

經過40多年的發展，中國旅遊業取得了很好的成績，這為旅遊業未來發展打下了非常好的市場基礎。

現在旅遊業在新的發展時期面臨著新的發展環境變化和發展目標的調整。對於這個行業中絕大多數企業而言，最重要的是如何在經歷了一個漫長的“寒冬”之後能夠再熬過眼前疫情反覆、多地散發的“倒春寒”，只有熬過去、活下來，才能看到春天的希望。

同時，未來旅遊業的發展還要有更寬廣的視野。要抓住十九屆五中全會《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提到的“推動文化和旅遊融合發展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅遊休閒城市和街區，發展紅色旅遊和鄉村旅遊”，呼應未來中國社會經濟發展的核心與重點，重視高質量發展、呼應新發展格局，突出文旅融合、強化文化認同，加快上雲用數賦智、推動數字科技創新；要認識到生活品質大提升、責無旁貸再啟程，人均收入再邁大臺階、市場需求再築厚基礎，要在慶祝建黨百年、紅色旅遊活躍，國家文化公園建設大力度、長征國家文化公園出成效等重點方面出彩。

夕陽下的長城

旅遊業的發展一定要與國家“十四五”規劃和2013年遠景目標進行對標對錶，旅遊行業要深入學習領會十九屆五中全會透過的《建議》檔案，這既是政治學習所要求的，也是旅遊業更好發展所需要的。如果《建議》裡提到的未來城鄉居民收入將再上一個新的大臺階，將顯著壯大中等收入階層規模，那也就意味著整個旅遊消費的市場基礎將更穩固，旅遊消費的需求層次會發生大變化，那時的旅遊供給還能跟現在一樣嗎？旅遊應該怎麼樣去創新求變、持續發展？這些都需要結合檔案確立的目標加以高度關注。

二、旅遊行業何時重獲增長：取決於四個方面的因素

對當下的旅遊業來說，當然還有一個大家都高度關注的問題，那就是旅遊業究竟什麼時候才能好起來？旅遊行業在什麼時候才能重獲增長？對此，大致有四個方面需要考慮。

第一，取決於群體免疫完成的時間。按我國現在疫苗大約80%保護率計算的話，差不多需要85%的人都接種疫苗之後才能達到66%的群體免疫門檻。而現在我國接種疫苗的人群是18-59歲，這部分人群遠達不到85%的規模。儘管下一階段可能給59歲以上的人群接種新冠疫苗，但這些人群的疫苗資料還需要進一步積累、觀察。因此建立群體免疫還需要不短的時間。“熬”，恐怕是當下最重要的戰略。

第二，取決於消費者對疫情的認知。就是人們對疫情反覆性的認知，這次散發性疫情對剛剛恢復起來的出行信心顯然也是一個重要影響，人們對疫情的認識也會趨向更為謹慎。

第三，取決於產業生態重建的進展，旅遊業的下一步發展不是整裝待發獲取新勝利的問題，而是要重整隊伍重拾舊山河的問題。旅遊產業生態的重建顯然是一個更復雜的問題。

第四，取決於各國疫情控制的效果。我國旅遊業發展中還涉及到出入境市場，各國的發展程度不一樣，各國獲得疫苗、接種疫苗的進展也會不一樣，相互邊境開放的時間自然也就存在不確定性。

三、發展中如何避免誤判：關注疫情帶來的變化

在進一步邁向行業復甦也好、生態重建也好，都要考慮到如何避免誤判的問題。

第一，要關注疫情帶來的變化中有哪些是暫時性的變化、有哪些是趨勢性的變化。旅遊業的未來究竟是應該避免類似新冠肺炎疫情這樣的非常發性的危機事件去做綜合化的發展，還是應該更多關注市場發展的常規情況和規律而持續走專業化發展的路子，這顯然是一個重要的判斷。

第二，高價格的供給已經到了爆發增長的階段了嗎？2020年疫情影響下大量的出境旅遊消費沒法出去了，這些人的消費似乎促進了國內高價供給部門或產品的迅速發展。這究竟是因為人們更多地將高價供給跟更安全的衛生保障聯絡在了一起，還是人們消費選擇發生了從大眾消費轉向高價格消費的階段性變化？在這個過程中會不會產生機會主義的問題，這種機會主義的“收穫”會不會延緩我國旅遊業在質量、秩序、規範等實質性改善方面的努力？

第三，收購標的湧現時會成為收割者還是接盤俠？在疫情中，有很多企業市值持續下行甚至可能沒法堅持下去，市場上可供收購的標的會顯著增加。“別人貪婪時，我恐懼；別人恐懼時，我貪婪”。究竟如何面對併購市場的這種變化，是幸運地成為“收割者”還是不幸成為“接盤俠”，很是考驗企業的智慧。

第四，還有哪些方面需要深入思考？需要深入思考、理性判斷的問題還有很多。比如，在旅遊產業生態受到疫情持續衝擊而被破壞之後，下一步旅遊業的發展顯然不是簡單地推動產業生態的恢復，而是要從產業生態重建的角度去謀劃、推動，那麼重建的方向是什麼、如何重建才能走得更好、走得更遠呢？

四、發展中有哪些機遇：鄉村旅遊、近郊度假將成為新的發展機會

危”和“機”在某種程度上是辯證存在的。困境中也有機遇，很多其他場合中不同的專家有了不同的分析，有些還可以再關注再琢磨。

比如圍繞自駕遊等新的流動性特點抓住高速公路服務區連鎖化經營和專業化供給能力切入的可能性；在80後、90後甚至Z世代成為主流消費人群的情況下，面向消費信貸的新市場如何做好旅遊消費信貸、休閒娛樂信貸（要注意將青年人吸引進網際網路這個“消費殿堂”之外的社會責任）；國內遊尤其是周邊遊發展中如何找到消費鏈的切入機會，重塑供給鏈、價值鏈、利潤鏈，避免旺了別家的丁不旺自家的財。

莫干山民宿

鄉村旅遊、近郊度假將成為新的發展機會，精緻民宿、精緻生活將成為新的方向，在這個過程中如何抓住新時代鄉村振興中旅遊發展的機遇（當然前提是鄉村土地制度尤其是宅基地制度的改革為鄉村旅遊化、休閒化、度假化發展創造條件，為鄉村居民財產性收入、要素性收入奠定基礎。土地沒有產出能力、增殖能力，土地就不可能真正成為鄉村居民的最後保障）。

五、未來旅遊業展望：這十大新趨勢值得關注

【來源：人民日報人民文旅】

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