來源:人民網 原創稿
人民網北京7月22日電 (記者杜燕飛)黨的十八屆三中全會以來,國資委分3批共選擇19家企業開展了國有資本投資公司改革試點。時至今日,改革試點進展如何?取得了哪些成績?
記者今日從國資委獲悉,2020年,19家試點企業營業收入同比增長6.6%、淨利潤同比增長14.3%,大幅超過央企平均水平。在此基礎上,今年上半年,試點企業營業收入和淨利潤同比分別增長34.3%和72.2%。
“國有資本投資公司改革上聯國資改革、下接國企改革,是一項意義重大、影響深遠的綜合性改革。”國資委副主任翁傑明表示,目前國有資本投資公司改革試點成效顯著,特別是在最佳化管控模式、調整產業結構、提升投資運營水平、推進市場化改革等方面,探索形成了符合國有資本投資公司功能定位的好經驗好做法。
各試點企業著力增強資本投資運營能力,促進國有資本在流動中提升價值。今年上半年,19家試點企業實施混改專案數量在全部中央企業中佔比近50%、引入非國有資本金額佔比近70%。
同時,各試點企業圍繞增強活力、提升效率的目標,持續推進總部改革,創新體制機制,充分發揮在市場化改革中的示範引領作用。19家試點企業平均職業經理人數、按照契約化管理的人數、公開招聘人數、員工持股激勵人數等約為央企平均值2倍。
翁傑明強調,深化國有資本投資公司改革,必須要堅持目標導向和問題導向,聚焦重點、精準發力,要從聚焦構建新發展格局、聚焦打造一流總部、聚焦發揮產業引領作用、聚焦市場化改革、聚焦提升管理效能等方面,推動改革取得更大成效。下一步,試點企業要聚焦發揮產業引領作用,進一步最佳化投資體系、加大資本投入,加快培育前瞻性戰略性新興產業。
記者瞭解到,目前,國資委正在研究制訂《關於進一步深化國有資本投資公司改革有關事項的通知》,明確改革的目標方向和重點任務。國資委也將開展專項評估,對於改革成效顯著的試點企業,國資委將正式批准轉為國有資本投資公司;對改革推進不力、評估不合格的試點企業,予以督促提醒,確實達不到要求的,調出試點範圍。
業內人士認為,實施國有資本投資公司改革試點,是實現從“管企業”向“管資本”轉變的關鍵環節,有助於推動國有資本所有權與企業經營權分離,實行國有資本市場化運作;也有利於建立專業化平臺,促進國有資本合理流動,推動國有經濟佈局最佳化和結構調整。
專家表示,國有資本投資公司需加強推動產業結構調整,最佳化國有經濟佈局,提高國有資本配置和運營效率。培育佈局戰略性、前瞻性新興產業,提升國家產業競爭力,是國有資本投資公司改革發展的長期任務。