四川線上記者 陳松
3月11日，省紀委監委召開2021年重點行業領域突出問題系統治理工作座談會。記者在會上獲悉，今年，我省重點行業領域突出問題系統治理採取“4+2”模式，即，進一步深化去年以來開展的發改、住建、衛健、人防等4個重點行業領域突出問題系統治理工作，同時增加人社、經信2個行業領域，同步開展突出問題系統治理。
會上，所涉及的行業領域主管部門均就今年如何在本行業本領域開展突出問題系統治理談了工作打算。
省發展改革委
前期系統治理工作，有效遏制了工程招投標領域違法違規行為易發多發勢頭，但客觀來看，一些突出問題還未從根本上解決。
今年，省發展改革委在工程招投標領域系統治理上將突出標本兼治，治本為主。
全面梳理現有招投標制度規則，根據情況作出保留、修訂、廢止等處理，今年11月底前在省公共資源交易平臺和省級行政監督部門網站專欄公佈目錄及全文，未納入目錄的，一律不再作為行政監管依據;
出臺《四川省工程建設專案招投標代理操作規程》，上線執行招投標代理機構信用記錄管理系統，加大信用評價結果運用力度;
修訂出臺《四川省評標專家和綜合評標專家管理辦法》，建立評標專家負面行為積分制管理機制，加大評標專家違法違規行為查處力度;
進一步加大追責問責力度，集中處理一批招投標領域違法犯罪案件。
經濟和資訊化廳
重點治理八個方面內容：
申報專案不實，虛報、瞞報專案套取財政資金;專案申報過程不公開不透明;專案申報工作中要件不齊，環評安評手續不齊;專案評審不透明、把關不嚴;專案資金撥付不及時，滯留、擠佔、挪用資金或不按計劃進度付款;專案屬地管理責任未壓實，監管脫節;專案推進緩慢，未按計劃完成或未及時進行竣工驗收;專案監管手段沒有創新，上下協同不夠，監管脫節。
人力資源社會保障廳
職業技能培訓領域被列為今年治理重點。
治理目標：形成培訓組織實施、補貼稽核發放和承擔補貼性培訓機構選用更加規範的管理機制;培訓主體遵紀、培訓程式規範、培訓管理嚴格、培訓資金安全的執行機制;“日常監督+專項治理”的監督機制，推動實現“陽光培訓”。
治理重點：承擔補貼性培訓機構暗箱操作、虛報冒領補貼資金、與承擔補貼性培訓機構親情不分、崗位職責不清與權力失衡、工作機制不健全、培訓實施不規範等六個方面問題。
住房城鄉建設廳
繼續將建築企業資質審批突出問題作為治理重點。重點治理在建築企業資質審批、業績核查中以權謀私、吃拿卡要，在資質申報中製假造假，資質類別過多過細、企業負擔過重，資質審批管理資訊化程度不高、審批人員自由裁量權不規範，重資質審批輕監管等問題。
繼續深入查詢分析2020年系統治理開展以來在建築企業資質審批監管、業績核查、人員資格核查、“四庫一平臺”資訊管理、風險崗位人員交流管理等方面存在的主要問題和癥結，制定針對性整改措施，形成整改工作方案，實打實解決一批頑疾。
開展資質審批改革。壓減資質類別等級，探索建立企業資質審批告知承諾制，同時建立健全告知承諾制事中事後監管機制。
加強資質審批資訊化系統建設，積極推進與有關行業部門資訊系統的互聯互通，透過系統自動抓取有關資訊，與量化評審標準自動比對，進一步規範資質審批自由裁量權。
加強市場監管。加強動態核查，對取得資質後長期不開展正常經營活動、參與圍標串標、擾亂市場環境的不法企業，加強資質條件動態核查，對不滿足資質條件的企業依法依規嚴肅處理。
省衛健委
在繼續深化整治“大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙保”的同時，啟動衛生健康領域不合理醫療檢查專項治理工作。
繼續深化2020年度的整治大處方、泛耗材和內外勾結欺詐騙保治理，從小切口出發，緊盯廣受群眾詬病的不合理醫療檢查問題，聚焦違反臨床技術操作規範、臨床診療指南等規定的不合理檢查行為，重點整治無指徵檢驗檢查，主要包括超適應症檢查、違規重複檢查、不合理組合檢查等突出問題。
力爭2021年6月底前全部實現緊密型城市醫療集團和縣域醫療共同體內檢查資料共享和結果互認，2021年底三級醫院和二級醫院出院患者臨床路徑管理率分別達到35%和50%，實現“三降三升”，即不合理用藥、不合理使用耗材、不合理檢查線索總數與去年同比下降，臨床路徑完成率、檢驗檢查互認醫療機構數、住院患者滿意度同比提升的六大目標。
省醫保局
重點開展“三假”專項整治。聚焦“假病人”、“假病情”、“假票據”等“三假”欺詐騙保問題，重點查處醫療機構虛記、多記或串換藥品、醫用耗材、診療專案，分解專案收費，套用、打包、串換專案收費，將不屬於醫療保障基金支付範圍的醫療費用納入醫保基金支付結算;超適應症檢查、重複檢查、誘導檢查、打包式檢查、過度治療、過度用藥等方式騙取醫保基金行為。
全面開展“清零行動”。2021年上半年，全省組織開展基金監管存量問題“清零行動”，主要包括各級醫療保障部門組建以來至2020年12月底前，經飛行檢查、抽查複查、專項治理、信訪舉報、自查自糾發現但未查處完結的問題。2021年6月15日前，各地全面完成歷史問題清零工作。
加強省內異地就醫監管。針對異地就醫手工報銷為“三假”問題高發區域，大力推進異地就醫聯網直接結算，降低異地就醫手工報銷佔比，探索將醫療機構異地就醫聯網直接結算情況納入協議考核。全面落實就醫地監管責任，充分發揮區域聯動優勢，整合共享監管資訊資源，強化區域內異地就醫協同核查。
將全省醫療機構分批納入省藥械採購平臺管理，規範開展線上採購，實施“三流合一”綜合監管，推動解決帶金銷售問題。進一步完善智慧稽核規則庫，推動實現醫保結算費用全面智慧稽核。
省人防辦
持續推進系統治理問題整改，深化整治防空地下室易地建設費徵收不規範的問題;
持續最佳化人防領域營商環境，深化整治人防行業市場主體經營活動不規範的問題;
持續抓好人防系統源頭治理，深化整治人防制度體系和監管機制不健全的問題;
持續涵養人防系統政治生態，深化整治主體責任弱化和履職盡責不到位的問題。