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近期拉美多個經濟體經濟指標明顯改善，地區整體經濟呈現緩慢回暖態勢。拉加經委會呼籲地區國家在促進貿易、擴大基建及數字化合作等方面加強協調發展，明確共同發展目標，推動關鍵行業實現區域協同增效。
國際貨幣基金組織（IMF）近日釋出的《世界經濟展望報告》更新內容，將拉美和加勒比地區2021年的經濟增長預期上調至4.1%。聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會（拉加經委會）指出，中國是拉美主要貿易伙伴，中國經濟快速復甦為拉美地區經濟恢復注入動力。
多國經濟指標逐步回升
受疫情等因素影響，2020年拉美經濟整體遭受重創。地區各國努力平衡經濟增長與疫情防控，相繼推出各類經濟刺激與紓困政策。近期，一些地區國家經濟指標觸底反彈，部分經濟體復甦勢頭強勁。
巴西地理統計局近日釋出的資料顯示，去年第三季度巴西國內生產總值（GDP）環比增長7.7%，表明巴西經濟逐步走出技術性衰退，呈現回暖跡象。巴西地理統計局研究人員安德烈·馬塞多說，巴西工業生產狀況已有所改善，但增長空間仍很大。該機構協調員帕利斯表示，農業成為過去一年巴西經濟表現的亮點。去年前三季度，巴西農業同比增長2.4%，“巴西最主要的農作物是大豆，受到大豆市場利好推動，巴西農業保持了增長態勢。”
拉美另一大經濟體墨西哥也顯現經濟企穩跡象。根據墨西哥國家地理統計局公佈的最新資料，墨西哥部分週期性指標開始緩慢增長。去年10月，反映墨西哥總體經濟趨勢的指標上漲0.26點至97點，連續第五個月保持增長，表明墨經濟已開始反彈，逐步恢復。
去年11月，智利經濟迎來9個月以來的首次正增長。根據智利海關統計，去年12月該國出口同比增長11.8%。2020年，礦產品出口額同比增長4.2%。智利財政部副部長韋伯表示，出口回升對智利經濟回暖至關重要，對外貿易向好是該國經濟逐步復甦的具體表現之一。
阿根廷國家統計與普查局的最新資料顯示，去年第三季度阿根廷GDP環比增長12.8%。當地媒體分析，受固定資產投資、個人消費等領域反彈的推動，去年11月阿製造業和商業分別同比增長3.7%與3.9%，表明經濟下滑曲線已經趨緩，經濟活力緩慢回升，整體經濟正在回暖。
穩經濟政策顯露成效
IMF最新一期《世界經濟展望報告》指出，隨著新冠疫苗接種程序加速，大宗商品價格逐步穩定等，秘魯經濟2021年將增長7.6%，成為2021年拉丁美洲和加勒比地區經濟增長最快的國家之一。哥倫比亞和阿根廷經濟今年有望增長4.9%，智利增長4.2%。此外，IMF預計巴西和墨西哥經濟今年將分別增長3.6%和4.3%。
拉美經濟逐步企穩，主要得益於地區各國面對複雜經濟形勢及時採取一系列有效的穩經濟政策措施，推進復工復產，擴大公共開支，在基礎設施建設、能源轉型、民生保障方面持續發力。
為應對疫情衝擊，2020年巴西中央銀行連續5次降息，將基準利率降至2%，創1999年以來新低，為市場注入巨大流動性。巴西政府實施緊急救助金計劃，為失業人員、非正式員工等每月提供經濟補助。截至去年底，累計共為6600萬人發放約2930億雷亞爾（約合542.6億美元）。
智利政府去年8月出臺一項約20億美元、預計超百萬人直接受益的就業補貼計劃，為受疫情影響嚴重的行業提供工資補貼。智利政府還計劃在2020年至2022年間投入340億美元，擴建完善城市基礎設施和提高數字化水平。
哥倫比亞政府去年8月宣佈經濟振興計劃，將於2020年至2022年間投資約280億美元用於擴大公共支出、保障就業、刺激私人投資等。根據該計劃，哥政府擬定“清潔增長”戰略，大力推動能源轉型，推出27個戰略性可再生能源和輸電專案。
秘魯政府去年6月宣佈“啟動秘魯”計劃，2020年下半年在公共專案上投資64.36億秘魯索爾（約合18.6億美元），涉及運輸、電信、住房、農業和基礎設施建設等領域，旨在減少疫情造成的損失、刺激經濟發展並創造100萬個就業崗位。
專家提醒，拉美經濟復甦之路仍存諸多不確定性，疫情形勢未見拐點、非正規就業比重高、數字經濟發展落後、區域發展整合不完善等挑戰仍然存在。拉加經委會呼籲地區國家在經濟合作領域加強協調，推動關鍵行業儘快實現復甦。
中拉合作注入強勁動力
拉加經委會發布的初步報告顯示，2020年該地區出口下降13%，進口下降20%。由於中國快速控制疫情並率先實現經濟增長由負轉正，2020年3月以後拉美對華出口持續增長，估計該地區2020年對華出口額逆勢增長2%。
“中國市場對巴西經濟的重要性不斷增強”，巴西副總統莫朗表示，巴中經濟的互補性為進一步擴大雙方多領域合作提供了堅實基礎。根據巴西經濟部日前釋出的資料，2020年巴西外貿總額比2019年下降7.7%，但對華出口逆勢增長超過7%，達到創紀錄的676.9億美元，佔巴西全年出口總額的32.3%。巴西出口的8227.3萬噸大豆中，74%銷往中國，原油、鐵礦石對華出口也分別佔其出口總額的58%和71.8%。
聖保羅大學經濟學教授亞歷山大·菲格雷多認為，中國成為2020年唯一實現經濟正增長的主要經濟體，提振了包括巴西在內的拉美經濟體的信心。中國民眾對多樣化、高質量的進口商品需求持續增長，中國已成為拉美國家的主要出口市場。中國加快構建新發展格局，為拉美貿易增長提供了新機遇。
秘魯國家統計局公佈的資料顯示，2020年前11個月，中國是秘魯第一大出口目的地國，對華出口佔該國出口總額的33.8%。秘魯太平洋大學經濟學教授帕羅迪表示，中國是拉美經濟復甦的重要驅動力，中國經濟快速恢復將帶動全球經濟穩定發展，秘魯也因此受益。
隨著中國對外開放的力度不斷加大，哥倫比亞的特色產品正越來越多地進入中國。2020年1月至10月，哥倫比亞已有199家非能源礦產類企業開展對華出口業務，非能源礦產類的產品出口同比增長12.7%。哥中友協主席普亞納說，共建“一帶一路”將進一步促進拉美國家工業化程序，對提高地區經濟發展質量意義重大。
（本報里約熱內盧2月3日電）
《 人民日報 》（ 2021年02月04日 17 版）
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