許憲春:預計明年中國經濟增速在7%-8%區間
我們關於經濟形勢的判斷,為什麼有時候會與實際情況出現比較大的出入?可能是有一些因素我們事先沒有考慮到。比如說今年一季度經濟下降幅度比較大,大家就沒有料到二季度經濟增速回升得那麼快。二季度經濟增長3.2%,比一季度回升10個百分點。由於二季度經濟增速回升得很快,所以許多人預測三季度經濟增速會達到6%左右,但是國家統計局釋出的三季度經濟增速是4.9%。有的人認為國家統計局低估了三季度經濟增長率,但實際上有些因素他們沒有考慮到。一季度經濟下降6.8%,二季度經濟增速回升到3.2%,第二產業增加值起到了非常重要的作用。一季度第二產業增加值下降了9.6%,降幅明顯超過第三產業增加值(降幅為5.2%)和第一產業增加值(降幅為3.2%)。但是二季度第二產業增加值增長4.7%,增速比一季度回升了14.3%,遠超過第三產業增加值和第一產業增加值增速回升的幅度。但是,二季度高技術製造業增加值增長9.8%,增速已經與2019年同期持平,也就是說已經同沒有疫情情況的2019年同期持平了。二季度裝備製造業增加值增長9.5%,已經超過2019年同期增速4個百分點。這些行業增加值增速還能提升嗎?恐怕已經到了天花板了。那麼三季度經濟增速還有沒有上升的空間?有,比如像批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業增加值增速還有上升的空間。二季度批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業增加值增速已經轉正了,但是增速非常低,分別只有1.2%和1.7%的增長,住宿和餐飲業仍然保持18%的負增長,所以三季度這樣的行業增加值還是有上升的空間的。可見,三季度,有的行業增加值增速有上升的空間,也有的行業增加值增速到了天花板,所以不能指望三季度經濟增速再大幅度上升。因此要儘可能多地考慮一些因素,也許對經濟形勢的判斷就不會與實際情況差得太遠。
儘管今年四季度統計資料還沒有出來,但全年的經濟增長大局已經基本定了。我比較贊成四季度能夠實現6%左右的經濟增長,四季度GDP佔全年GDP的30%左右,所以四季度對全年經濟增長的貢獻1.8個百分點左右。前三季度經濟增長0.7%,對全年經濟增長的貢獻0.5個百分點左右。所以全年經濟增長在2.3%左右。全年最低增速約為2.2%,最高增速約為2.5%,我估計不會有大的變化。
關鍵是明年能夠實現多少經濟增長,目前有各種不同的判斷。國際貨幣基金組織預計中國明年經濟增長8.2%,我的判斷比這個低一些,大概在7%-8%區間。我贊成明年經濟增長“前高後低”的基本判斷。受今年基數的影響,明年一季度經濟增速肯定很高;二季度經濟增速也比較高,但比一季度明顯回落。具體來說,一季度經濟增速大約在10%左右,二季度大約在8%左右;三、四季度經濟增速基本上會恢復正常水平。假如沒有特殊情況的影響,正常水平在5.5%-6%左右。
在判斷明年的經濟增長時,有一些具體因素我們需要考慮。一是今年居民收入的較低增速會對明年的消費需求產生影響。根據國家統計局釋出的住戶調查資料,今年一季度全國居民人均可支配收入名義增長0.8%,實際下降3.9%;前三季度名義增長3.9%,實際增長0.6%。顯然,今年全國居民人均可支配收入的名義增速和實際增速均明顯小於正常年度,這一點將會對明年的居民消費支出增速產生影響。二是今年,特別是四季度出口的情況比較好,明年可能不那麼樂觀。今年我國疫情控制的比較好,到目前為止,歐美國家的疫情還比較嚴重。在這樣特殊的情況下中國的產能得以迅速恢復,一些機電產品、防疫裝置出口增速較快。但是,如果明年新冠疫苗上市,情況可能會發生變化。所以,我們對明年的經濟增長需要持謹慎態度,尤其是由於今年的基數較低,明年的經濟增速可能會比較高,我們不能因為表面上的經濟增速較高而盲目樂觀。
(本文來源:經濟日報-中國經濟網 作者:國家統計局原副局長、清華大學中國經濟社會資料研究中心主任許憲春 本文是在中國發展研究基金會博智宏觀論壇月度研判例會上的發言)