生物質發電迎來政策利好——
中央財政25億元補貼生物質發電
田間秸稈、餐廚垃圾正成為重要的發電原料。為實現生物質發電行業有序健康、高質量發展，日前，國家發展改革委、財政部、國家能源局印發《2021年生物質發電專案建設工作方案》(下稱《方案》)，提出合理安排今年中央新增生物質發電補貼資金，明確補貼資金央地分擔規則，推動新開工專案有序競爭配置，促進產業技術進步，持續降低發電成本，提高競爭力。
生物質發電，含農林生物質發電、垃圾焚燒發電和沼氣發電，是可再生能源的重要組成部分。中國電力企業聯合會釋出的最新資料顯示，截至今年7月底，全國生物質發電裝機3409萬千瓦，同比增長31.2%。
國家能源局相關負責人介紹，近年來，中國生物質發電建設規模快速增長，在加快處理農林廢棄物和生活垃圾方面發揮了重要作用。與此同時，隨著可再生能源行業的快速發展，可再生能源電價附加收入增長不及可再生能源發電補貼需要，補貼資金缺口持續擴大。
為此，《方案》結合生物質發電行業發展實際，進一步加強生物質發電專案建設執行管理，合理安排今年中央新增生物質發電補貼資金，有利於促進行業持續健康發展。
根據《方案》，今年生物質發電中央補貼資金總額為25億元。其中，用於安排非競爭配置專案的中央補貼資金20億元；用於安排競爭配置專案的中央補貼資金5億元(安排農林生物質發電及沼氣發電競爭配置專案補貼資金3億元、安排垃圾焚燒發電競爭配置專案補貼資金2億元)。
國家能源局相關負責人介紹，此次《方案》重點突出“分類管理”：
一是在補貼專案上分類管理，分非競爭配置和競爭配置兩類分別切塊安排補貼資金，既保障存量已建在建專案有序納入補貼範圍，也保障一定規模的補貼資金用於競爭配置，促進技術進步和成本下降，推動生物質發電從快速增長向高質量發展轉變；
二是在央地分擔上分類管理，按照各省(區、市)不同經濟社會發展水平和生物質資源稟賦，科學合理確定不同的央地分擔比例。2020年9月11日(含)以後全部機組併網專案的補貼資金實行央地分擔，按東部、中部、西部和東北地區合理確定不同型別專案中央支援比例，西部和東北地區中央支援比例高於東、中部地區；
三是在競爭配置中分類管理，分農林生物質發電和沼氣發電、垃圾焚燒發電兩類分別切塊安排補貼資金，分類開展競爭配置，更好實現公平競爭。考慮燃料收購成本等專案執行特點，同一地區農林生物質發電專案及沼氣發電專案中央支援比例高於垃圾焚燒發電專案。
與此同時，為推動納入補貼範圍專案按期落實實施，更好發揮生物質發電專案在環境治理和增加可再生能源供給等方面的作用，《方案》明確了專案建設期限：納入2021年中央補貼範圍的競爭配置專案，應在2023年底前全部機組建成併網，實際併網時間每逾期一個季度，併網電價補貼降低0.03元/千瓦時。2020年底前開工的非競爭配置專案，均須在2021年底前全部機組建成併網，逾期未併網的專案取消非競爭配置補貼資格，後續可透過參加競爭配置的方式納入中央補貼範圍。
記者：廖睿靈