人民網-國際金融報
編者按：5月21日下午，因新冠肺炎疫情推遲79天的全國兩會拉開帷幕。如何在全球經濟不確定性增強之時，恢復經濟增長、推動高質量發展，成為今年兩會關注熱點之一。每年兩會，馬化騰、張近東、冷友斌、張學武、王鳳英等來自不同行業的“大佬們”的建言備受關注，那麼，今年他們又將有哪些新建議呢？
騰訊董事會主席兼CEO馬化騰：
加快制定產業網際網路國家戰略
作為來自網際網路科技產業的一線代表，全國人大代表、騰訊董事會主席兼執行長馬化騰繼去年兩會提出加快發展產業網際網路、促進實體經濟高質量發展的建議並獲國家部委答覆後，今年進一步提出《關於加快制定產業網際網路國家戰略壯大數字經濟的建議》。
在其看來，我國數字經濟正在邁向一個以新基建為戰略基石、以資料為關鍵要素、以產業網際網路為高階階段的新時代。
對此，馬化騰建議，加強頂層設計，制定系統推進產業網際網路發展的國家戰略，重點研究推動新基建、各行各業數字化轉型、智慧城市、科研創新、網路資訊保安等方面的工作。包括加快推進雲計算等新基建，築牢數字經濟發展的戰略基石；以“資料中臺”建設為重點和突破口，進一步推動資料開放共享，創新推動智慧城市、智慧鄉村建設，提高數字化治理水平；持續推進開源協同創新生態，打造產業網際網路“朋友圈”，提升科研創新數字化水平，同時加大產業安全投入，為數字經濟高質量發展保駕護航。
飛鶴乳業董事長冷友斌：
加強種養結合與規模化奶牛養殖
近年來，我國奶業格局正加緊規模化、集約化程序。在一份《關於增強對種養結合與規模化奶牛養殖行業支援的建議》中，全國人大代表、飛鶴乳業董事長冷友斌指出，當前規模化奶牛養殖行業存在多個方面的問題：規模化奶牛養殖糞汙產量大，消納糞汙土地少；“現代農業 生態環保”相結合的綜合產業模式較少；奶牛養殖飼草成本偏高。此外，當前，優質規模化牧場養殖配套機械裝置及購牛方面政策性補貼不足已經成為制約規模化牧場發展的主要瓶頸，急需給與技術、財政及融資方面的政策資金支援。
冷友斌建議，增強對規模和集約化奶牛養殖行業的土地資源支援；增強對“現代農業 生態環保”相結合的綜合產業模式推廣力度；建議國家在大力推進種養結合、農牧迴圈過程中，考慮強調優先原則、成本最低原則和就地就近施用原則；建議增強有機農產品種植，消納有機廢棄物，打造具有地域特色的有機無公害農產品品牌；建議國家對規模化養殖場的屬地周邊配套一定規模的苜蓿種植基地並保證飼草料種植地的長期穩定性；對發展規模化、集約化、專業化養殖行業給予技術、財政、融資方面的優惠政策等。
步步高集團董事長王填：
聚焦疫情後實體零售發展
後疫情時代社會經濟的發展脈絡成為本次兩會熱議的話題。在關於疫情後繼續加強促消費政策，支援實體零售業發展的建議中，全國人大代表、步步高集團董事長王填表示，此前各地紛紛推出消費券政策以刺激消費等多項措施的實施收效良好，但在具體操作層面上仍有諸多問題。
為此，王填提出五點建議：消費券發放注重普適性，可與現金髮放結合，增加米麵油等民生產品的消費券發放以及對低保人員的現金補貼；減負企業為促消費帶來的成本，考慮連鎖經營企業的特點，使其能夠享受到租金和社保減免政策；進一步明確靈活用工政策，加強對民生行業的指引，減輕企業人力成本；修改單用途預付卡稅務政策、允許工會經費可用於購買生活類預付卡以及對髮卡企業分級分類管理；繼續加強對實體零售業線上轉型的專項支援。
在加強對實體零售業線上轉型支援方面，王填表示，在實際支援時，建議以在線上平臺的交易發生額為證。對於設立自己獨立線上平臺的實體零售商給予科技類專案資金的扶持，並透過對其開放政府類宣傳平臺，助力其全渠道轉型，比如在城市的公交地鐵APP上加入傳統零售業的線上入口。
海馬集團董事長景柱：
取消對插混汽車政策歧視
每年兩會期間，新能源汽車都是行業的熱門話題。全國政協委員、海馬集團董事長景柱今年將關注重點聚焦在插混汽車。他表示：“在我國‘三縱三橫’的新能源汽車產業規劃中，插電式混合動力汽車與純電動汽車、氫燃料電池汽車一樣，都是重要的技術路線。”
在景柱看來，插電式混合動力汽車“能用電不用油，不用電能節油”，在不充電的情況下可節油約30%；在每天充電情況下可節油約80%。但很多人對插混汽車存在諸多認知誤區，目前插混汽車在很多地方遭到“冷遇”，甚至被拒於新能源汽車政策之外。
所以，景柱建議，取消對插混汽車政策歧視，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車採購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇；保持免徵購置稅政策的穩定性和連續性；鼓勵插混汽車用於共享出行和網約車；打破地方保護，取消部分城市設定的地方新能源汽車目錄，由國家統一制定目錄；鼓勵並促進大眾消費，對發動機排量小於1.5L的插混汽車免徵消費稅。
蘇寧控股董事長張近東：
發展C2M基地，推動鄉村振興
今年以來，受新冠肺炎疫情影響，在廣大農村地區，生產種植和銷售脫節所暴露的問題進一步凸顯，嚴重影響農戶增收與市場供應。在一份題為《大力發展C2M生產基地助農富農推動鄉村振興》的建議中，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東提出，應進一步統籌資源，政府、電商、農戶、院校多方聯動，推動返鄉年輕人成為創富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉村生產基地。
“許多例項證明，返鄉創業的商戶以村為單位聚集，依託電商企業賦能建設C2M基地，不僅自己致富，更帶動周邊村民脫貧增收。”張近東建議地方政府出臺針對鄉村C2M基地建設的扶持政策，對於達到一定規模並有效帶動增收、就業的行政村和創業者，在物流、稅收等方面給予支援；同時，對將銷售和物流網路延伸到鄉村，為農村搭建公共服務平臺的電商企業，給予包括土地購買、場地租用、水電優惠等支援，雙管齊下助推農產品上行。
捨得酒業生產基地副總經理餘東：
鼓勵中國白酒文化走向世界
“中國作為四大文明古國之一，如今已經躍居世界強國行列，文化強國已上升為國家戰略。中國白酒是最具中國特色的優勢傳統文化之一，更應該鼓勵其走向世界。”全國人大代表、捨得酒業生產基地副總經理餘東認為，中國白酒，從其歷史價值、傳統技藝、技術發展、精神價值等方方面面看，都是優於世界其他所有烈性酒的獨特存在，但其當前所處的地位與其價值極不匹配。
對此，餘東認為重要的是找準方向，用國際化思維找準切入點和方法，更有效地傳播中國文化。其建議，國家相關部委聯合行業協會，在標準制定上，幫助企業在釀酒生產和產品標準上與國際對標，解鎖中國白酒海外銷售的標準障礙；大力扶持中國白酒在海外的文化傳播活動，在組織安排、資金補貼、媒體傳播等方面予以幫助；給與企業政策、資金、人才等方面的支援，鼓勵企業透過跨界合作、藝術創作等方式，開創年輕化、藝術化、時尚化的發展方向，用中國的、民族的藝術語言向世界講述中國酒文化，鼓勵政府部門在外事活動中使用中國白酒；推動中國白酒傳統釀造技藝申請世界非物質文化遺產，以推動中國文化在全世界範圍的傳播和繼承。
鹽津鋪子董事長張學武：
呼籲打造食品“燈塔工廠”
當前，中國食品工業正處於轉型與價值提升的關鍵節點，價值、健康、創新已成為食品工業的的關鍵詞。全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武將重點關注這一問題，並建議打造食品“燈塔”工廠，提升我國食品工業國際競爭力。
張學武表示，“燈塔工廠”囊括了數字化製造、供應網路對接、端到端產品開發、端到端規劃、端到端交付、客戶對接、可持續性等多個方面。在數字化技術的幫助下，它們能夠按需批次生產定製產品，並與供應商實時共享資料，快速應對需求波動。此外，藉助資料共享和預見性分析，這整個流程也能得到最佳化。
首先，其建議將建立食品“燈塔工廠”納入“十四五”產業規劃，從戰略層面給予重視和支援，並強化食品科技創新頂層設計，共同推進食品製造企業數字化轉型。其次，選擇大批次定製方向，以“健康食品”產業為先導，實現食品“燈塔工廠”零的突破。最後，強化企業創新主體地位，選擇國內食品頭部企業，引導它們加速向數字化轉型，成長為細分領域的“燈塔工廠”，從而引領中國食品工業高質量發展，實現從食品製造大國向製造強國轉型。
長城汽車總裁王鳳英：
鼓勵小型電動車和氫能發展
對於新能源汽車方面，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英則重點關注小型電動車的發展以及氫能產業的發展。
王鳳英指出，受行業政策、行業認知等因素影響，小型電動車發展受到一定阻礙，市場份額大幅下降，且未來市場份額很可能進一步下滑。
王鳳英建議，確立小型電動車產品標準；制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準；給予小型電動車稅費優惠；加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優勢。
氫能也是王鳳英一直以來關注的熱點之一。氫氣因為其來源廣泛、適合大規模生產、儲存和運輸的優點，是我國在能源轉型升級和新舊動能轉換過程中不可或缺的能源載體，但是諸多因素制約著我國氫能產業大規模商業化推廣。對此，王鳳英建議，政府應引導加大相關基礎科研投入；鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示範應用；透過政策引導社會資本投入；完善標準法規建設，加快氫氣納入能源管理體系後的管理細則制定；制定國家級頂層氫能規劃，合理規劃加氫站。