外媒：為排擠中國，美國欲修改規則

　　據《日本經濟新聞》8月21日報道稱，美國已經向亞太經合組織（APEC）成員提出了修改有關個人資料規則的方案。修改後的規則將獨立於APEC框架之外，目的是將中國排除在外。這可能加速世界在網際網路層面的分裂。

　　報道稱，跨境資料使用的規模正在迅速擴大，涉及領域眾多，比如基於網購結算資料來精準投放廣告，利用出口到海外的汽車行駛資料研發自動駕駛技術等。合理的資料流通在全球經濟活動中發揮著重要作用。

　　報道還稱，美國尋求改變的是APEC成員就企業跨境轉移資料締結的跨境隱私保護（CBPR）體系。

　　企業在處理個人資訊時必須符合各成員的規則。將姓名、交易資訊等資料帶往海外需要龐大的工作量。CBPR體系為各成員設立了統一的標準，獲得認證的企業將能夠更方便地轉移資料。

　　據多位相關人士透露，美國在6月召開的APEC事務級別磋商中提出，將CBPR體系獨立於APEC框架外，據說美方當時給出的理由是讓巴西等非APEC成員也有加入的可能。不過其目的更可能是將本為APEC成員的中國排除在外。

　　報道稱，CBPR體系包括美國、日本、澳大利亞、新加坡等9個國家和地區。各方對於這一體系的利用還處於起步階段。

　　報道認為，美國選擇此時將CBPR體系獨立於APEC之外，應該就是要在排除中國的情況下推進規則的制定。

　　報道注意到，所謂“自由主義經濟圈”也並非鐵板一塊。歐洲法院在今年7月裁定，禁止歐盟居民的個人資訊資料大規模傳輸給美國公司，“歐盟-美國隱私盾牌”協議無效。為加強對個人隱私的保護，歐盟在2018年開始實施《通用資料保護條例》。

　　報道指出，未來，美國可能會試探已經脫歐的英國是否有興趣加入CBPR體系。包括日本在內的APEC各方目前對於美國的提案仍持保留態度，圍繞資料流通產生的鴻溝未來有可能進一步加深。