中國小康網5月25日訊 老馬 中國週一宣佈,自2020年5月19日起對原產於澳洲的進口大麥徵收總計達80.5%的反傾銷稅和反補貼稅,預計此舉可能中止雙方這項近年來規模為9.8-13億美元的貿易。
澳洲昆士蘭州Gladstone,一艘散裝船在碼頭裝載煤炭
路透社報道,迄今為止,澳洲的官方反應一直很平靜。農業部長David Littleproud表示,澳洲政府將考慮請求世界貿易組織(WTO)對中國的行動作出裁決。
中國給出的正式加稅理由是澳洲正在傾銷大麥並損害中國的國內產業。如果說這就是背後的唯一動機,很難令人相信。
相反,此舉被視為中國在對澳洲政府表達不滿。澳洲正在推動對新冠病毒起源及中國對疫情的早期處理展開國際調查。此次疫情已經發展為大流行,對全球經濟造成衝擊。
中國政府已經暫停了從澳洲四家最大肉類加工企業的進口,影響了該國約20%的對華牛肉出口,而中國駐澳洲大使曾暗示將採取更廣泛的行動。
在大麥問題上採取行動符合中國外交的一種模式,在這種模式下,冒犯中國的國家會受到懲罰教訓,並有望屈服。
如今澳洲呼籲國際社會對新冠病毒展開調查的要求已被其他許多國家採納,北京方面可能會認為,就目前而言做得夠多了。
雖然澳洲的大麥種植戶無疑會受到關稅的影響,而且可能不容易找到替代市場,但另一方面,中國還沒有采取的那些措施或許更加重要。
大麥僅佔澳洲對中國整體貿易的一小部分,也是北京輕易就能從其他供應國那裡採購到的一種大宗商品。
根據官方資料,澳洲2017/18財年對中國的整體出口額為1,946億澳元(1,265億美元),意味著大麥佔其中的約0.5%。
如果中國想要向澳洲政府發出更強有力的資訊,那麼無疑會瞄準價值更高的出口產品,但同時仍能從其他供應國處獲得有競爭力的供應。
最先想到的就是液化天然氣(LNG)。澳洲是全球最大的LNG生產國。根據路孚特的航運追蹤資料,今年1-4月中國LNG進口總規模1,980萬噸,其中澳洲LNG佔970萬噸。
不過LNG市場供過於求,在一定程度上歸因於新冠疫情引發的經濟放緩,但主要還是因為產量的大幅增長超過了需求增速。
如果中國選擇停止從澳洲進口液化天然氣,可能會自卡達和美國等其他主要供應國進口來填補缺口。
煤炭是澳洲易受中國行動影響的另一個領域,尤其是在動力煤方面,印尼、俄羅斯和南非等國家都可取而代之。
對用於鍊鋼的煉焦煤方面,中國更依賴澳洲,約有一半的進口來自後者,從加拿大和美國等其他海運供應很難獲得足夠貨源。
中國可以瞄準的不只是大宗商品,中國留學生和遊客是澳洲的重要收入來源,至少在新冠疫情衝擊旅遊業前是如此。
不過中國同澳洲貿易的大部頭還是鐵礦石,今年頭四個月中國從澳洲進口了2.327億噸鐵礦石,約佔總量的68%。
另一個主要的鐵礦石供應國是巴西,目前該國正忙著應對新冠疫情導致的採礦中斷,除了巴西之外,沒有哪個國家有能力滿足中國的鐵礦石需求。
【來源:中國小康網】
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