前不久，水利部發布的全國31個省（自治區、直轄市）2019年度實行最嚴格水資源管理制度考核結果顯示，全國31個省（自治區、直轄市）用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納汙“三條紅線”各項指標均完成了年度目標任務。
水利部相關負責人表示，2018年和2019年，各省份深入落實中央關於治水工作的決策部署，節水優先深入推進，水資源監管得到強化，水資源保護持續加強，河長制湖長制進一步深化，農村飲水保障顯著提升，取得了積極進展。
資料顯示，2018年、2019年全國31個省、自治區、直轄市用水總量分別為6015.5億立方米和6021.2億立方米，全國萬元國內生產總值用水量比2015年（按可比價計算）分別下降了19.2%和23.8%，萬元工業增加值用水量比2015年（按可比價計算）分別下降了20.6%和27.5%。
“這得益於用水效率特別是工業用水效率明顯提高，用水結構不斷最佳化。”據全國節約用水辦公室相關負責人分析，2018年以來，隨著供給側結構性改革持續推進，過剩產能得到了積極化解，經濟結構調整、節水技術改造、技術標準和政策體系最佳化等推動工業用水效率和效益水平逐年提高。比如，水利部門聯合工信部公佈3批“國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄”及一批“高耗水工藝、技術和裝備淘汰目錄”，在火電、鋼鐵、石化、紡織、造紙、化工等高耗水行業大力推廣節水技術，淘汰落後用水技術。
據瞭解，隨著水汙染防治攻堅戰和“節水優先”方針的深入推進，各地積極調整產業結構和佈局，淘汰耗水量大、用水效率低、水汙染嚴重、高耗能生產工藝。以廣東省為例，經對標摸查統計，高耗水行業節水型企業建成率達92%。2019年，規模以上工業企業用水量39.55億立方米，比上年下降2.1%；規模以上工業萬元工業增加值用水量比上年下降6.5%；規模以上工業企業重複用水量為147.10億立方米，比上年增長2.5%，重複用水率提高到78.8%。
但也要看到，當前還存在最嚴格水資源管理制度需持續推進、節水優先需全面落實、水資源強監管能力需進一步提高、河湖水生態保護力度有待加強等問題。
水利部水資源管理司相關負責人認為，提高水資源利用效率，一方面要進一步強化節約用水監管。圍繞鋼鐵、賓館、高校等重點用水單位和節約用水重點工作，開展節約用水專項監督檢查，部署建立國家、省、市3級重點監控用水單位名錄，將1489個用水大戶納入國家級名錄，以節約用水監管為抓手，全面提高用水效率。
另一方面，要大力發展農業節水技術。農業是用水大戶，也是節水最具潛力的領域。最新資料顯示，2018年、2019年農田灌溉用水有效利用係數分別為0.554和0.559。儘管有效利用係數有所提升，但並不是很高，意味著有44%的水在灌溉過程中被浪費掉了。因此，應大力發展節水技術，提高輸配水效率。
“地大物薄、人多水少”是我們的實際國情。針對考核存在的問題，水利部相關負責人表示，下一步將以“一省一單”印發各省、自治區、直轄市人民政府，要求各地積極採取措施，加大整改力度，持續推進和實施最嚴格水資源管理制度。（記者 吉蕾蕾）