金融界：您剛才提到很多改革，國有資本的改革，土地改革，反哺農民，之後的問題想問下關於A股市場改革，因為今年是A股的而立之年，第一個問題，我們經常說要提高上市公司質量，但具體落實的時候該怎麼做？
管清友：我個人認為分兩個層面來看，對於一個規範的資本市場而言，上市公司只要做到資訊充分披露、完全真實、陽光規範。所謂提高上市公司質量本身這個話就是錯的，上市公司質量不應該有好有壞，只有價格高與低，好與壞不是監管部門或發行機構去確定的，是市場、投資者用自己的真金白銀投出來的。上市公司盈利能力差就不能上市？不是，但它可能賣不到好價錢，沒有好的估值，這個應該由投資者來決定，這就需要我們真正規範發行制度，嚴厲懲罰違規違法的上市公司，真正做到資訊充分披露，真正做到對於違法違規行為嚴行峻法。
最近瑞幸咖啡的事件大家已經看到了，我們要抄點美國的作業，一旦發現這種造假違法違規行為，要嚴懲不怠，不但有鉅額罰款，而且涉及到刑事責任。新的證券法已經實施了，我相信在未來規範上市公司行為方面，我們應該比過去30年要走得更好，所以很多理念也要改變，上市公司只要做到合法、合規上市，經過核准，質量高低應該交給市場去選擇。而監管機構和發行機構，或者稽核機構，其實應該逐步脫鉤，真正實行監審分離。監管根據制度規章處罰違法違規現象，發行機構則是市場化企業，應該接受公共監督。上市公司一定要做到資訊披露，不充分的公司應該受到監管的懲罰，而不是現在我們看到的監審一體，監審不分，甚至也有人說，我們新的註冊制已經成了一個變相的核準制，這一定是改革之初不願意看到的景象。
金融界：是，剛才您說的上市和財務造假的問題，我想問一個退市問題，我們一直提倡退市要常態化、法制化、市場化、但實際上A股退市比例一直比較低，很多人認為這也是A股估值紊亂的根源，我想問一下，您認為目前在這方面的改革，工作重點難點是什麼？
管清友：所謂退市率低是個頑疾。首先，建立資本市場之初是想幫助國有企業脫困融資，初心現在看是不合時宜的，不能說當時錯了，當時這麼想沒什麼問題，但現在再這麼想就有問題了。其次，之所以很難退市，這也我們法律法規執行不嚴，監管不夠陽光化，不夠規範化，不夠透明化，過於行政化有很大關係，這點在今後的監管中，我希望投資者以及第三方機構、媒體充分發揮作用。第三，很多公司不能退市，因為上市公司主體是國企，甚至是中央企業，這點也導致了執法難度加大，所以要解決退市難，就要按照新的證券法要求嚴格執行退市制度，同時改善我們之前關於退市的要求，原來只有財務指標，現在還有交易指標，這已經是一個改善了。所以我想在未來，特別是實行註冊制的市場上，退市制度將會越常態化，越來越規範和陽光。