證監會：創業板註冊制首批18家企業24日上市

經過近4個月努力，創業板改革並試點註冊制各項工作準備就緒。8月24日，創業板註冊制首批首發企業將上市交易。

中國證監會有關負責人21日答記者問時表示，下一步，證監會將及時總結評估科創板、創業板試點經驗，統籌研究制定其他板塊推行註冊制的方案，做好全市場註冊制改革的準備，分階段穩步實現註冊制改革目標。

同日，深交所透露，創精選88、浦銀創業、創業大盤等22只創業板基金，自8月24日漲跌幅限制比例將提高至20%。

各項準備工作已經完成

證監會有關負責人表示，在各方的大力支援和共同努力下，創業板改革並試點註冊制的規則體系、技術系統、市場組織、稽核註冊等各項準備工作已經完成。目前，創業板試點註冊制首批首發18家企業均已完成發行詢價和申購。

上述負責人指出，創業板改革以實施股票發行註冊製為主線，堅持尊重註冊制的基本內涵、借鑑國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段特徵的三個原則，既充分借鑑科創板改革經驗，又體現了創業板“存量+增量”改革的特點。

關於投資者參與創業板交易應做好哪些準備，這位負責人表示，新的交易機制將於創業板試點註冊制首批首發企業上市之日起施行。廣大投資者在參與交易前，應當充分了解創業板交易規則的具體要求，充分了解新老交易機制的差異化安排。嚴格遵守交易相關法律法規和業務規則，依法依規參與交易。同時，密切關注創業板上市公司基本面，綜合考慮自身風險承受能力，科學決策，理性投資。

多舉措提高上市公司質量

證監會有關負責人表示，上市公司質量是資本市場健康發展的基石。提高上市公司質量，確保市場“出口”和“入口”暢通同樣重要。創業板改革充分借鑑科創板改革經驗，全面最佳化並嚴格實施退市制度，形成“有進有出、優勝劣汰”的良性迴圈機制，著力提升上市公司質量。

具體包括：一是簡化退市程式。取消暫停上市和恢復上市，對應當退市的企業直接終止上市，大幅壓縮退市時間。二是最佳化退市標準。引入扣除非經常性損益後淨利潤及營業收入組合指標、市值、規範運作等退市指標，取消單一連續虧損等退市指標。三是嚴格標準執行。防止企業為避免退市而粉飾報表及操縱審計意見等。同時，設定退市風險警示制度，加強風險提示。

上述負責人介紹，創業板改革並試點註冊制透過進一步細化履職要求、健全責任約束機制、加強法律責任追究，壓嚴壓實發行人、中介機構責任。

護航創業板改革穩起步開好局

8月21日，深交所新聞發言人答記者問時表示，從創業板註冊制首批上市18家企業新股發行情況看，市場化的發行定價機制有效發揮作用。

在發行上市稽核工作方面，深交所堅持“以資訊披露為核心”的註冊制稽核理念，認真執行稽核工作流程和稽核時限規定。自主開發創業板註冊制發行上市稽核業務系統、資訊公開網站和深證服APP，實現稽核業務操作電子化，有效推進稽核標準、稽核程序、稽核結果、監管措施“四個公開”，切實提升稽核工作透明度。此外，公佈稽核要點，做到稽核溝通順暢高效。在交易監管方面，深交所基於創業板市場特點，持續最佳化交易監管，著力增強監管針對性和有效性。釋出《創業板股票異常交易實時監控細則》，立足創業板市場特點，構建創業板異常交易行為監管體系，明確虛假申報、拉抬打壓股價、維持漲幅限制價格、自買自賣或者互為對手方交易、嚴重異常波動股票申報速率異常5類異常交易監控指標，引導投資者合規交易創業板股票。

深交所表示，下一步，將嚴格落實投資者適當性管理制度要求，做好投資者保護工作，護航創業板改革並試點註冊制穩起步、開好局。