經過近4個月努力,創業板改革並試點註冊制各項工作準備就緒。8月24日,創業板註冊制首批首發企業將上市交易。
中國證監會有關負責人21日答記者問時表示,下一步,證監會將及時總結評估科創板、創業板試點經驗,統籌研究制定其他板塊推行註冊制的方案,做好全市場註冊制改革的準備,分階段穩步實現註冊制改革目標。
同日,深交所透露,創精選88、浦銀創業、創業大盤等22只創業板基金,自8月24日漲跌幅限制比例將提高至20%。
各項準備工作已經完成
證監會有關負責人表示,在各方的大力支援和共同努力下,創業板改革並試點註冊制的規則體系、技術系統、市場組織、稽核註冊等各項準備工作已經完成。目前,創業板試點註冊制首批首發18家企業均已完成發行詢價和申購。
上述負責人指出,創業板改革以實施股票發行註冊製為主線,堅持尊重註冊制的基本內涵、借鑑國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段特徵的三個原則,既充分借鑑科創板改革經驗,又體現了創業板“存量+增量”改革的特點。
關於投資者參與創業板交易應做好哪些準備,這位負責人表示,新的交易機制將於創業板試點註冊制首批首發企業上市之日起施行。廣大投資者在參與交易前,應當充分了解創業板交易規則的具體要求,充分了解新老交易機制的差異化安排。嚴格遵守交易相關法律法規和業務規則,依法依規參與交易。同時,密切關注創業板上市公司基本面,綜合考慮自身風險承受能力,科學決策,理性投資。
多舉措提高上市公司質量
證監會有關負責人表示,上市公司質量是資本市場健康發展的基石。提高上市公司質量,確保市場“出口”和“入口”暢通同樣重要。創業板改革充分借鑑科創板改革經驗,全面最佳化並嚴格實施退市制度,形成“有進有出、優勝劣汰”的良性迴圈機制,著力提升上市公司質量。
具體包括:一是簡化退市程式。取消暫停上市和恢復上市,對應當退市的企業直接終止上市,大幅壓縮退市時間。二是最佳化退市標準。引入扣除非經常性損益後淨利潤及營業收入組合指標、市值、規範運作等退市指標,取消單一連續虧損等退市指標。三是嚴格標準執行。防止企業為避免退市而粉飾報表及操縱審計意見等。同時,設定退市風險警示制度,加強風險提示。
上述負責人介紹,創業板改革並試點註冊制透過進一步細化履職要求、健全責任約束機制、加強法律責任追究,壓嚴壓實發行人、中介機構責任。
護航創業板改革穩起步開好局
8月21日,深交所新聞發言人答記者問時表示,從創業板註冊制首批上市18家企業新股發行情況看,市場化的發行定價機制有效發揮作用。
在發行上市稽核工作方面,深交所堅持“以資訊披露為核心”的註冊制稽核理念,認真執行稽核工作流程和稽核時限規定。自主開發創業板註冊制發行上市稽核業務系統、資訊公開網站和深證服APP,實現稽核業務操作電子化,有效推進稽核標準、稽核程序、稽核結果、監管措施“四個公開”,切實提升稽核工作透明度。此外,公佈稽核要點,做到稽核溝通順暢高效。在交易監管方面,深交所基於創業板市場特點,持續最佳化交易監管,著力增強監管針對性和有效性。釋出《創業板股票異常交易實時監控細則》,立足創業板市場特點,構建創業板異常交易行為監管體系,明確虛假申報、拉抬打壓股價、維持漲幅限制價格、自買自賣或者互為對手方交易、嚴重異常波動股票申報速率異常5類異常交易監控指標,引導投資者合規交易創業板股票。
深交所表示,下一步,將嚴格落實投資者適當性管理制度要求,做好投資者保護工作,護航創業板改革並試點註冊制穩起步、開好局。