一線觀察：政策落實方能減負

　　2020年7月份，“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業執行指數”為43.7，較上月上升0.2個點。

　　“今年召開的全國兩會，對於提升市場預期和企業家信心的作用明顯。近一半的中小微企業反映市場預期向好，超70%的企業對於戰勝當前困難充滿信心。”中國中小企業協會執行會長張競強表示，雖然目前形勢向好，但資金緊張仍是當前中小企業面臨的最大困難。

　　“進入6月以來，中小微企業需求不足較為明顯。近一半企業反映，國內訂單減少10%以上，海外市場則更加低迷。”張競強說，面對現狀，建議政府加大中小企業普惠性減稅力度，繼續降低養老保險費，切實減輕企業負擔。“現行小規模納稅人優惠政策，對月銷售額10萬以下的增值稅小規模納稅人免徵增值稅。這項政策的受益物件是微型企業，沒有覆蓋到量大面廣的小型企業，建議對月銷售收入30萬以下的納稅人免徵增值稅。”

　　張競強表示，目前各項扶持中小微企業的政策已紛紛出臺，對企業發展助力頗多，只有政策落實到位，中小微企業才能獲得真正的幫扶。“中小企業促進法第四十條規定，國家有關部門應當制定中小企業政府採購的相關優惠政策。財政部、工信部於2011年出臺了《政府採購促進中小企業發展暫行辦法》，明確政府採購計劃編制工作制定向中小企業採購的具體方案，特別提出應當預留本部門年度政府採購專案預算總額的30%以上，專門面向中小企業採購，其中，預留給小型和微型企業的比例不低於60%。”張競強說，目前要求採購單位和部門預留的30%份額還沒有真正落實到位，廣大中小企業還沒有充分享受到這一政策優惠。“應該從預留編制環節入手，留出30%份額給中小企業，如果預算沒有預留30%份額，就不能透過財政預算稽核，不能上報各級人大批准預算。”（經濟日報 記者 祝君壁）